Размер шрифта:
Цвет сайта:
Изображения:
Новгородская обл., п. Любытино, ул. Советов, д. 29
Мы в соц. сетях
  • Главная
  • О районе
    Администрация
    Направления деятельности
    Документы
    Гражданам
    Больше информации
    / Любытинское сельское поселение

    Любытинское сельское поселение

    Любытинское сельское поселение входит в состав Любытинского муниципального района.

    В соответствии с областным законом от 2 декабря 2004 года № 357-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Любытинского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений» в редакции областных законов от 03.06.2005 № 488-ОЗ, от 31.03.2009 № 489-ОЗ (далее областной закон № 400-ОЗ)» Любытинское сельское поселение наделено статусом муниципального образования и входит в состав территории Любытинского муниципального района Новгородской области. Этим же законом установлены границы территорий муниципального образования Любытинского сельского поселения.

    Областным законом № 400-ОЗ, а также согласно постановлению Администрации Новгородской области от 8 апреля 2008 г. № 121 «О реестре административно-территориального устройства области» установлено, что в состав Любытинского сельского поселения входит 162 населенных пункта, в их числе - рабочий поселок Любытино, село Зарубино, село Комарово, село Шереховичи.

    Географическая площадь территории Любытинского сельского поселения составляет - 160 095 га, сюда входит:

    площадь жилой зоны - 1678,0 га

    земли сельскохозяйственного назначения - 20603,2 га

    земли лесного фонда - 131661,8 га.

    Территория сельского поселения расположена в южной части Любытинского муниципального района.  Административный центр Любытиснского муципального района р.п. Любытино (находится в 150 км от областного центра - Великого Новгорода, в 100 км. от г. Бокситогорска Ленинградской области). Поселок находится на площади, ограниченной реками: Мста, Белая и Забитица. Любытинский муниципальный район расположен на северо-востоке Новгородской области.

    Численность населения   на 1 января 2011 года  составляет 6 тысяч 847 человек, из них:  2142 человека   -  пенсионеры,   3136 человек - трудоспособное население,  423 человека - дети до 7 лет, 713 человек - дети в возрасте от 7 до 18 лет.

    Рабочий поселок Любытино и Любытинское сельское поселение обладает большим потенциалом историко-культурного наследия. На территории Любытинского сельского поселения зафиксировано 159 объектов культурного наследия. Три населенных пункта Любытинского сельского поселения: рабочий поселок Любытино, село Шереховичи и деревня Каменка включены в Список исторических населенных мест Новгородской области.

    К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

    На территории Любытинского сельского поселения находятся объекты культурного наследия:

    - Усадьба И.Л. Горемыкина (рабочий поселок Любытино)

    - Усадьба Висленевых (д. Васильково)

    - Усадьба Висленевых (д. Городно)

    - Усадьба А.В. Суворова (деревня Каменка)

    - Усадьбы Федоровой (деревня Каменка)

    - Усадьбы А.Сухарева (деревня Никольское)

    - Усадьба Святополка-Мирского. Парк (д. Погорелка)

    - Усадьба Костанда (д. Слобода)

    Для сохранения уникальных памятников древности создан первый в области Любытинский археологический музей-заповедник, в состав которого входит музей под открытым небом «Славянская деревня X века».

      Основной градообразующей базой Любытинского сельского поселения являются предприятия: ООО «Любытинский завод минеральных красок», ООО «Сормоль», 8 лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, 4 сельскохозяйственных предприятия.

    Предприятия Любытинского сельского поселения сосредоточены в основном в р.п. Любытино, являющимся административным центром муниципального образования.

    Лесная и деревообрабатывающая промышленность является отраслью специализации района и занимает ведущее положение. Ряд предприятий занимаются производством пиломатериалов, лесозаготовкой.

    Сырьевые ресурсы района позволяют увеличить в перспективе мощности предприятий по переработке древесины.

    Сельское хозяйство муниципального образования специализируется в основном на мясном и молочном скотоводстве в сочетании с производством зерна, картофеля. 

    СОСТАВ Совета депутатов Любытинского сельского поселения третьего созыва

    ФИО депутата Место работы, должность Дата рождения Образование Партийная принадлежность
    Васильева.jpg
    Васильева Ольга Владимировна
    ОБУСО «Любытинский комплексный центр социального обслуживания населения», зам. директора 19.09.1982 высшее Член партии «Единая Россия»
    Воробьёва Татьяна Сигитасовна инженер ПТО обособленного подразделения ООО «Новгородский домкомсервис» «Любытинское» 05.08.1969 среднее-профессиональное беспартийная
    Дмитриева.jpg
    Дмитриева Татьяна Ивановна, зам.председателя Совета депутатов
    пенсионер 14.10.1956 высшее Сторонник партии «Единая Россия»
    Ерофеева.jpg
    Ерофеева Наталья Анатольевна
    МАДОУ детский сад № 17 «Теремок», заведующая 25.03.1973 высшее Сторонник партии «Единая Россия»
    Иванов.jpg
    Иванов Владимир Николаевич
    Крестьянско-фермерское хозяйство, глава хозяйства 23.03.1964 высшее Сторонник партии «Единая Россия»
    Миронов.jpg
    Миронов Артём Николаевич, председатель Совета депутатов
    МАУ молодёжный центр «Импульс», директор 07.04.1987 высшее Член партии «Единая Россия»
    Трошкова.jpg
    Трошкова Инна Леонидовна
    МБУК «Межпоселенческая центральная библиотечная система Любытинского муниципального района», директор 16.08.1972 высшее член партии «Единая Россия»

    УСТАВ

    Любытинского сельского поселения

    (с внесёнными изменениями решениями Совета депутатов Любытинского сельского поселения от 03.12.2010 №16, от 21.04.2011 № 36, от 11.04.2012 № 85, от 26.11.2012 №126, от 30.12.2013 № 200, от 05.02.2015 №252, от 12.05.2015 № 278, от 12.02.2016 № 32, от 21.12.2016 № 77, )
    2006 год
    ГЛАВА I. Общие положения
    Статья 1. Правовой статус Любытинского сельского поселения

    1. Любытинское сельское поселение (далее - поселение) – муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 357-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Любытинского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров".

    2. Административным центром поселения является рабочий посёлок Любытино.

    Статья 2.Границы и территория поселения
    1. 1. Границы территории поселения установлены областным законом от 02.12.2004 № 357-ОЗ " Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Любытинского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров".
    2. 2. Территория поселения входит в состав территории Любытинского муниципального района.
    Статья 3. Символика поселения

    Поселение использует официальный символ Любытинского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Любытинского муниципального района, регулирующим использование символики Любытинского муниципального района.

    Статья 4. Вопросы местного значения поселения
    1. К вопросам местного значения поселения относятся:
    2. 1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

      2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

      3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

      4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

      5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

      6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

      7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

      8) формирование архивных фондов поселения;

      9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

      10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

      11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

      12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

      13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

      2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Любытинского муниципального района и Уставом Любытинского сельского поселения за Любытинским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

      3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131 – ФЗ, на территории Любытинского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Любытинского муниципального района.

      4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения по предложению Главы сельского поселения.

      Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

    Статья 4.1 Вопросы местного значения поселения, закрепленные за сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

      1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

      3) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

      4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

      5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

      6) участие в организации деятельности по сбору, в том числе, раздельному сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

    Статья 4.2 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

      1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

      1) создание музеев поселения;

      2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

      3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

      4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

      5) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

      6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

      7) создание муниципальной пожарной охраны;

      8) создание условий для развития туризма;

      9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

      10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

      11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

      12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

      13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

      14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

      2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

    Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

    1. 1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
    2. 2) установление официальных символов сельского поселения;
    3. 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
    4. 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
    5. 4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
    6. 4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
    7. 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
    8. 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    9. 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
    10. 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
    11. 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
    12. 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
    13. 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом сельского поселения.
    14. 1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к вопросам местного значения поселения, полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом.
    15. 2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
    16. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
    17. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
    18. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
    Статья 5.1. Муниципальный контроль

    1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

    2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

    1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

    1.1.) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

    2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

    3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

    Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
    1. 1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
    2. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
    3. 3. Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов поселения соответствующего решения.
    4. 4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
    5. 5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
    6. 6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
    7. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
    8. Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
    ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Статья 7. Право населения поселения на осуществление местного самоуправления
    1. 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
    2. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
    Статья 8. Местный референдум
    1. 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
    2. 2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
    3. 3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвигать:
      1. граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
      2. избирательные объединения, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;
      3. Совет депутатов поселения и Глава администрации сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

        Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

      1. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Любытинского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

        Избирательная комиссия Любытинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

        -в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона № 67 от 12 июня 2002 года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областного закона № 102-ОЗ от 29.05.2007 « О местном референдуме в Новгородской области» и настоящего Устава – о направлении их в Совет депутатов поселения;

        - в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

        Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона № 102-ОЗ от 29.05.2007 « О местном референдуме в Новгородской области» в 20-дневный срок со дня поступления в Совет депутатов поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

      2. В случае признания Советом депутатов поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 5 областного закона № 102-ОЗ от 29.05.2007 « О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Любытинского сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона № 102-ОЗ от 29.05.2007 « О местном референдуме в Новгородской области».

        Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты официального опубликования результатов местного референдума.

        Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

        5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей в соответствии с федеральным законом.

        Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и областным законом.

        Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и Главы администрации поселения.

        6. Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

        В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы администрации поселения, органов государственной власти Новгородской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Любытинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новгородской области.

        7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете « Любытинские вести».

        8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления поселения или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего решения. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

        9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

        10. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

    Статья 9. Муниципальные выборы

    1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

    2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения

    Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления Любытинского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

    В случаях, предусмотренных Федеральным законом , от 12 июня.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Любытинского сельского поселения или судом.

    3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и от 12 июня.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

    При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы могут проводиться по одномандатным и (или) многомандатным округам.

    4. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов Любытинского сельского поселения часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями ( их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

    4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Любытинские вести».

    Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
    1. 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..
    2. 2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

          2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

      3.Отзыв депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе поселения, депутату Совета депутатов поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва

      Время и место встреч Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов поселения в течении пяти дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Любытинского сельского поселения. Глава поселения, депутат Совета депутатов поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения назначается Советом депутатов поселения.

      Голосование по отзыву Главы поселения проводится на всей территории поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

      Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении .

      1. 4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразования поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
    3. 5.Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
    4. 6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
    5. 7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.
    6. 8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в «Любытинские вести».
    Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

    Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов поселения.

    Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
    1. 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
    2. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
    3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов поселения.
    4. 3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
    5. 4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решением Совета депутатов поселения.
    Статья 13. Публичные слушания
    1. 1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушанья.
    2. 2. Публичные слушанья проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или Главы поселения.

      Публичные слушанья, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения – Главой поселения.

    3. 3. На публичные слушания должны выноситься:

      1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

      2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

      3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

      4) вопросы о преобразовании поселения за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Любытинского сельского поселения требуется получение согласия населения Любытинского сельского поселения, выраженного путём голосования.

      1. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
    Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
    1. 1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
    2. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
    3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.
    4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
    5. Для назначения собрания граждан по инициативе населения группа граждан количеством не менее 10 человек, проживающих на части территории поселения и достигших 16-летнего возраста, представляет в Совет депутатов поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания граждан. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания граждан. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания граждан и обратиться к Совету депутатов поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет депутатов обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания граждан.
    6. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов поселения, Главу поселения, должностных лиц местног самоуправления поселения. Приглашение должно быть напрвлено соответственно в Совет депутатов поселения, Главе поселения не позднее чем за 10 дней до проведения собрания.
    7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения.
    8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
    9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
    10. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ 2 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения и уставом территориального общественного самоуправления.
    11. 4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Любытинские вести».
    12. 5. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
    13. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
    14. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Любытинские вести».
    Статья 15. Опрос граждан
    1. 1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.
    2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
    3. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
    4. 3. Опрос граждан проводится по инициативе:
    5. 1) Совета депутатов поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;
    6. 2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменения целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
    7. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов поселения.
    8. 5. Опрос граждан назначается Советом депутатов поселения не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о проведении опроса граждан. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
    9. 6. В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
    10. - дата и сроки проведения опроса;
    11. - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
    12. - методика проведения опроса;
    13. - форма опросного листа;
    14. - минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
    15. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
    16. 1) за счет средств бюджета поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;
    17. 2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.
    18. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

      1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

      2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

      3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    19. Статья 16.1 Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

      1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам, областным законам.

      2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

    20. Статья 17. Органы местного самоуправления поселения

      1. Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:

      1) Глава Любытинского сельского поселения;

      2) представительный орган поселения – Совет депутатов поселения;

      3) Контрольно-счетная комиссия Любытинского сельского поселения;

      2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Любытинского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не образуется.

    21. Статья 18. Совет депутатов поселения

      1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом поселения. Срок полномочий Совета депутатов поселения избираемого на муниципальных выборах – 5 лет. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня .2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

      2. Формой работы Совета депутатов сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом регламентом Совета депутатов Любытинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

      Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

      Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

      3.Совет депутатов сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

      Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

      4. Совет депутатов сельского поселения не обладает правами юридического лица.

      5. Расходы по обеспечению деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

      6. Совет депутатов сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения.

      7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, представителей общественности, населения сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы совета депутатов сельского поселения, устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

      8. Норма представительства от Совета депутатов Любытинского сельского поселения в Думе Любытинского муниципального района составляет 7 депутатов.(Определена в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674 –ОЗ « О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области» и Уставом Любытинского муниципального района.)

    22. Статья 18.1. Фракция в Совете депутатов поселения

      1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

      2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Совета депутатов Любытинского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов от 29 апреля 2010 года № 144.

      3. в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

      4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией ( ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

      5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

      6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

      7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

    23. Статья 19. Полномочия Совета депутатов поселения

      1. К исключительным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

      1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

      2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

      3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

      4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

      5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

      6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

      7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

      8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

      9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

      10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

      2. К иным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:

      1) принятие решения о назначении местного референдума;

      2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

      3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

      4) принятие решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

      5) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

      6)формирование Контрольно-счетной комиссии поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

      7) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

      8) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

      9) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения;

      10) принятие решения о привлечении жителей поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том числе дежурств);

      11) избрание представителей в состав Думы Любытинского муниципального района в соответствии с областным законом;

      12) установление ставок арендной платы за использование имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения;

      13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, настоящим Уставом.

    24. Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов поселения правовых актов

      1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов поселения, принимаются решения.

      2. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов поселения, устанавливающим регламент работы Совета депутатов поселения.

      3. Решения Совета депутатов поселения принимаются:

      1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов поселения, назначения местного референдума, удаления Главы поселения в отставку – не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

      2) по вопросам принятия регламента работы Совета депутатов поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

      3) по вопросам установления правил, обязательных для исполнения на территории поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      4) по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

      5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения в виде решения, направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

    25. Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

      1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      2. Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются в случае:

      1) принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

      2) вступления в силу решения областного суда о неправомерности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

      3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

      4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

      5) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом – со дня избрания Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе;

      6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента, определенного федеральным законом.

      3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

      4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

    26. Статья 22. Депутат Совета депутатов поселения

      1. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения составляет 5(пять) лет, но не более срока полномочий Совета депутатов поселения.

      Полномочия депутата Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

      2. Депутат Совета депутатов поселения представляет в Совете депутатов поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

      3. Депутат Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

      4.Формами осуществления депутатом Совета депутатов поселения своих полномочий являются: участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

      участие в работе комиссий Совета депутатов поселения;

      подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов поселения;

      участие в выполнении поручений Совета депутатов поселения.

      5. Статус депутата Совета депутатов поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      6. Депутату Совета депутатов поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

      7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

      8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов поселения:

      1) депутат Совета депутатов поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения;

      2) при обращении депутата Совета депутатов поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, представляют необходимую информацию и документацию;

      3) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов поселения подлежит оформлению в письменном виде;

      4) депутату Совета депутатов поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности депутата Совета депутатов поселения;

      5) депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

      6) органы местного самоуправления поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов поселения в средствах массовой информации.

    27. Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения

      1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

      1) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом Совета депутатов заявления об отставке в Совет депутатов поселения

      2) смерти – со дня смерти;

      3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

      6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

      7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

      9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения – со дня прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      11) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами – со дня установления уполномоченным органом соответствующих факторов.

      11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

      2. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

      3. Совет депутатов поселения обеспечивает официальное опубликование информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов в газете « Любытинские вести».

    28. Статья 24. Глава поселения

      1. Глава Любытинского сельского поселения является высшим должностным лицом Любытинского сельского поселения и наделяется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об обших принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

      2. Глава Любытинского сельского поселения исполняет свои полномочия на не постоянной основе.

      3. Глава Любытинского сельского поселения избирается депутатами Совета депутатов Любытинского сельского поселения из своего состава открытым или тайным голосованием. Полномочия депутата, избранного Главой поселения, прекращаются. Избранный Глава Любытинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Любытинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

      4. Избранным на должность Главы Любытинского сельского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Любытинского сельского поселения.

      Если ни один кандидат на должность Главы Любытинского сельского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Любытинского сельского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов Любытинского сельского поселения, набравший наибольшее число голосов.

      5. Глава Любытинского сельского поселения – председатель Совета депутатов Любытинского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Любытинского сельского поселения текущего созыва.

      Полномочия Главы Любытинского сельского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Любытинского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

      6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

      7. Глава Любытинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

      8. Глава Любытинского сельского поселения входит в состав Думы Любытинского муниципального района.

    29. Статья 25. Полномочия Главы поселения

      1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

      1)представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

      2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

      3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

      4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

      5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

      2. Полномочия Главы поселения как председателя Совета депутатов поселения:

      1) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, органами территориального общественного самоуправления поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов поселения

      2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов поселения;

      3) созывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов поселения;

      4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов поселения;

      5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения;

      6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий;

      7) организует в Совете депутатов поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

      8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов поселения;

      9) от имени Совета депутатов поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

      10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета депутатов поселения, утверждаемым решением Совета депутатов поселения. В случае отсутствия Главы поселения, председательствующего в Совете депутатов поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава на заседании Совета депутатов поселения.

      4. Гарантии осуществления полномочий Главы поселения:

      1) Глава поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения;

      2) при обращении поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу поселения ( по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

      3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы поселения соответствующего допуска;

      4) отказ в предоставлении информации Главе поселения подлежит оформлению в письменном виде;

      5) Главе поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы поселения;

      6) Главе поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

      7) органы местного самоуправления поселения обеспечивают освещение отчетов Главы поселения в средствах массовой информации.

    30. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

      1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

      1) смерти – со дня смерти;

      2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Любытинские вести» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

      3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку;

      4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы поселения;

      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным- со дня вступления в силу соответствующего решения суда ;

      6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

      7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

      8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

      9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

      10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

      11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

      12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

      13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом – со дня избрания Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе.

      2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения Совет депутатов сельского поселения в течении одного месяца избирает из своего состава нового Главу поселения.

    31. Статья 27. Исполнение обязанностей Главы поселения

      В случае отсутствия Главы поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по руководству деятельностью Совета депутатов Любытинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения.

    32. Статья 28. Социальные гарантии для Главы поселения (исключена)
    33. Статья 29. Администрация поселения

      1. Исполнение полномочий Администрации Любытинского сельского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на Администрацию Любытинского муниципального района.

    34. Статья 30. Полномочия Администрации поселения (исключена)
    35. Статья 31. - исключена
    36. Статья 32. Контрольно - счетная комиссия поселения

      1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Любытинского сельского поселения.

      2. Контрольно – счетная комиссия Любытинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Любытинского сельского поселения.

      3. Контрольно-счетная комиссия Любытинского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

      4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Любытинского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Любытинского сельского поселения.

      5. Контрольно-счетная комиссия Любытинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

      1) контроль за исполнением бюджета Любытинского сельского поселения (далее сельского поселения);

      2) экспертиза проектов бюджета поселения;

      3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

      4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения, а также средств получаемых бюджетом сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

      5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению;

      6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

      7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения, а также муниципальных программ;

      8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

      9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов сельского поселения и Главе сельского поселения;

      10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

      11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

      6. Контрольно-счетная комиссия Любытинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения.

      7. Контрольно-счетная комиссия Любытинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

      8. Контрольно-счетная комиссия Любытинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

      9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Любытинского сельского поселения составляет пять лет.

      Председатель контрольно-счётной комиссии должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

      Полномочия председателя прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами – со дня установления уполномоченным органом соответствующих факторов.

      10. Структура Контрольно-счетной комиссии Любытинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

      11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Любытинского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов поселения.

      12. Полномочия контрольно-счетной комиссии Любытинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

    37. Статья 33. Муниципальные правовые акты поселения

      1. Систему муниципальных правовых актов образуют:

      1) Устав Любытинского сельского поселения

      2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

      3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

      4) постановления и распоряжения Главы поселения;

      2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

      3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты наделяются:

      - Совет депутатов Любытинского сельского поселения - в форме решений;

      -Глава Любытинского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений главы поселения.

      4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Любытинского сельского поселения, постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения.

      В случае, если Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

      5.Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции.

      Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения (Главой администрации поселения), Контрольно-счётной комиссией поселения, органами территориального-общественного самоуправления, прокуратурой района, инициативными группами граждан, а также муниципальными служащими поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

      Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

      Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его утверждения на заседании Совета депутатов поселения, либо день его подписания должностным лицом местного самоуправления поселения.

      6. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения является газета «Любытинские вести» или периодическое печатное издание – бюллетень «Официальный вестник поселения».

      Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

      7. Муниципальный правовой акт поселения вступает в силу со дня его подписания Главой поселения, если федеральным или областным законом, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

      8. Решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

      9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

      10. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

      11. Органы местного самоуправления поселения, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения и их должностных лиц.

      12. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

      Решения Совета депутатов поселения, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Любытинские вести» или периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник поселения» Совет депутатов поселения, Глава поселения вправе принимать решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых актов либо иной официальной информации.

      13. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первая публикация их полного текста в газете «Любытинские вести» или в бюллетене «Официальный вестник поселения»

      14. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов поселения производится не позднее чем через 20 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не установлено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами поселения.

      15. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой поселения в газету «Любытинские вести» или бюллетень «Официальный вестник поселения»

      16. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

      17. Муниципальный правовой акт действует в течении указанного в нем срока, а если такой срок не указан – до его отмены или признания утратившим силу.

    38. Статья 34. Избирательная комиссия Любытинского сельского поселения

      1. Избирательная комиссия Любытинского сельского поселения (далее - избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

      2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

      3. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет.

      4. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

      5. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению соответствующей Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию Любытинского района.

      6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются решением Совета депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

    39. Статья 35. Муниципальная служба

      Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним областными законами, а также муниципальными правовыми актами поселения.

      Статья 35.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

      Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов сельского поселения ежегодно при принятии бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется органами местного самоуправления.

    40. Статья 36. - Исключена
    ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Статья 37. Муниципальное имущество
    1. 1. В собственности поселения может находиться:
    2. 1) имущество, указанное в части 2 настоящей статьи, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения;

      2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

      4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

      2. В собственности поселений могут находиться:

      1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

      2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

      2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

      3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

      4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

      5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

      6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

      7) имущество библиотек поселения;

      8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

      9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

      11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

      12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

      13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

      14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

      15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

      16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

      17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

      18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

      20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

      21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

      2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

      3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

    3. Статья 38. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

      1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

      2. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

      3. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    4. Статья 39. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

      1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

      2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

    5. Статья 40. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

      1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

      2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений поселения принимаются Советом депутатов поселения.

      3. Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

    6. Статья 41. Межмуниципальное сотрудничество

      1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов поселения.

      2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

      3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

      4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

      5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

    7. Статья 42. Бюджет поселения

      1. Любытинское сельское поселение имеет собственный бюджет

      2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения устанавливается Уставом поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

      Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

    8. Статья 42.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения

      1. Деятельность органов местного самоуправления поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Любытинском сельском поселении (далее – Положением о бюджетном процессе в поселении), принимаемым решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

      2. Проект бюджета поселения составляет Администрация Любытинского муниципального района.

      3. Проект бюджета поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в поселении.

      4.Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения, определяется Положением о бюджетном процессе в поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией района. Проект бюджета предоставляется Главой Администрации района в Совет депутатов ежегодно не позднее 15 ноября.

      5. Проект бюджета поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов.

      6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в поселении.

      7. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на Администрацию района и обеспечивается ею.

      8. Исполнение бюджета поселения осуществляется в Порядке, установленном Администрацией района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в поселении. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

      9. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

      10. Бюджетная отчётность поселения является годовой. Отчёт об исполнении бюджета поселения является ежеквартальным.

      11. Порядок составления бюджетной отчётности исполнения бюджета поселения определяется Администрацией района.

      12. Бюджетная отчётность поселения составляется Администрацией района на основании сводной бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее- главных администраторов средств бюджета поселения).

      13. Отчёт об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации района и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счётную комиссию поселения.

      14. Годовой отчёт об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов средств бюджета поселения и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета поселения. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета поселения осуществляется Контрольно-счётной палатой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета поселения представляется Контрольно-счётной палатой поселения в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию района.Одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета поселения представляется проект решения об исполнении бюджета поселения.

      15. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета поселения Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

      16. Годовой отчёт об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов ежегодно не позднее 1 апреля Главой администрации района.

      17. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами района.

      18. Муниципальный финансовый контроль.

      18.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

      18.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

      18.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счётной палаты (далее – орган внешнего финансового контроля).

      18.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Администрацией района (должностными лицами Администрации района).

      18.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

      18.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учёта и отчётности.

      18.7. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета депутатов.

      18.8. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администрации района

    9. Статья 43. Доходы бюджета поселения
      Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
    10. Статья 44. Расходы бюджета поселения

      1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

      2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счёт средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации..

    11. Статья 45. Местные налоги и сборы

      Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    12. Статья 46. Средства самообложения граждан

      1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

      2. Вопросы введения самообложения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

    13. Статья 47. – исключена.
    14. Статья 48. Муниципальный заказ

      1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

      3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    15. Статья 49. Муниципальные заимствования

      Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит Администрации поселения.

      Программа муниципальных заимствований поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете поселения.

      Эмитентом ценных бумаг поселения выступает Администрация поселения. Администрация поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией поселения путем принятия нормативного правового акта.

    ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
    Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

    Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

    Статья 51. Ответственность депутатов Совета депутатов поселения и Главы поселения перед населением

    1. Ответственность депутатов Совета депутатов поселения и Главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов поселения и Главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

    2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, Главу поселения в соответствии с федеральным законом.

    Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
    1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
    Статья 52.1 Ответственность Совета депутатов поселения перед государством
    1. 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов поселения.

      2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов поселения.

      3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов поселения.

      4. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

      5. Областной закон о роспуске Совета депутатов поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

    Статья 52.2. Ответственность Главы поселения перед государством
    1. 1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае:

      1) издания Главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

      2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

      2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

      3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

      Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

    Статья 52.3. Удаление Главы поселения в отставку
    1. 1. Совет депутатов поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

      2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

      1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      2) неисполнения в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

      3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

      3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

      4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

      5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

      6.Инициатива Губернатора новгородской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

      7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

      8. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

      9. В случае, если глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов поселения.

      10. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

      11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

      1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

      2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

      12. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

      13. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

      14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

    Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
    1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
    ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Статья 54. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

    1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов поселения проекта Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения может исходить от Главы поселения или от депутатов Совета депутатов поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

    2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

    Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

    3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

    4. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

    В случае, если Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

  • Статья 55. Вступление в силу Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

    1. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

    2. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

    3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

    4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.