Размер шрифта:
Цвет сайта:
Изображения:
Новгородская обл., п. Любытино, ул. Советов, д. 29
Мы в соц. сетях
  • Главная
  • О районе
    Администрация
    Направления деятельности
    Документы
    Гражданам
    Больше информации

    Прокуратура

    Прокуратура

    Прокуратура Любытинского  района

    Адрес: 174760, п. Любытино, ул. Садовая, д.5 
    График работы: 9:00-18:00, перерыв: 13:00-14:00


    Тел.

    Прием граждан

    Прокурор Матвеев Юрий Викторович

    (816-68) 61-460

    Понедельник: 09:00-13:00, 14:00-18:00

    Заместитель прокурора Савичев Дмитрий Олегович

    (816-68) 61-535

    вторник, среда: 09:00-13:00, 14:00-18:00

    Помощник прокурора Алексеева Полина Александровна

    (816-68) 61-535

    четверг, пятница: 09:00-13:00, 14:00-18:00

    Старший специалист 1 разряда

    (816-68) 61-431


    Прокуратура информирует

    В Любытинском районе главврач больницы оштрафован за нарушения законодательства о контрактной системе

    Прокуратура Любытинского района провела проверку исполнения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

    Установлено, что в феврале 2019 года ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» заключила с «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» контракт на поставку природного газа на сумму более 650 тыс. рублей.

    В нарушение Федерального закона «О контрактной системе» медицинское учреждение оплату по контракту не произвело.

    По данному факту прокуратура в отношении главного врача больницы возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение должностным лицом заказчика срока оплаты работ при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд).

    По материалам прокурорской проверки главврач оштрафован на 30 тыс. рублей.

    В настоящее время деньги по контракту выплачены в полном объеме.

    _____________

    По требованию прокуратуры Любытинского района ликвидирована несанкционированная свалка

    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения органами местного самоуправления требований природоохранного законодательства.
    Установлено, что в 100 метрах от объездной дороги Любытинского района расположены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов размерами 26м.*16 м..
    При этом администрацией Любытинского муниципального района мер по их ликвидации не принято.
    По данным фактам прокурор направил в Боровичский суд исковое заявление об обязании администрации района ликвидировать несанкционированную свалку, решением Боровичского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены.
    В настоящее время свалка ликвидирована.

    В Любытинском районе Глава администрации сельского поселения оштрафован за несоблюдение закона в сфере закупок

    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
    Установлено, что в период с 30 мая 2018 года по 7 мая 2019 года администрация Неболчского сельского поселения Любытинского района заключила с местным индивидуальным предпринимателем шесть контрактов на выполнение работ по благоустройству п.Неболчи на сумму более 500 тыс.руб. При этом работы по каждому из контрактов не превышали 100 тыс.руб.
    Кроме того, все работы по контрактам были идентичны и направлены на достижение единой хозяйственной цели - выполнение работ по благоустройству, что фактически образует единую сделку и свидетельствует о "дроблении" контрактов в целях избежания конкурсных процедур определения подрядчика.
    По данному факту прокурор в отношении главы администрации возбудил дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика с нарушением требований, установленных  законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд)
    По результатам его рассмотрения чиновник оштрафован.

    В Любытино местный житель осужден к реальному лишению свободы за повторное управление автомобилем в состоянии опьянения

    Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Анатолия Талаша. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за аналогичное преступление).

    Судом установлено, что в мае 2019 года Талаш, осужденный в сентябре 2017 года за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения к наказанию в виде 11 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года, вновь был остановлен сотрудниками ГИБДД в состоянии алкогольного опьянения на ул. Вокзальная в п. Неболчи Любытинского района.

    Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

    Приговором суда ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 2 года.

    Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

    Прокуратура Любытинского района добилась организации надлежащего уличного освещения в д. Запольский Бор


    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения закона при организации уличного освещения.

    Установлено, что в нарушение ГОСТ «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» освещение отдельных участков улиц в д. Запольский Бор организовано ненадлежащим образом, часть установленных светильников не работают.

    Указанные обстоятельства не только доставляют значительные неудобства гражданам, но и создают угрозу причинения вреда их здоровью и жизни, затрудняют работу специализированных служб и ведомств, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб.

    По данному факту прокурор внес главе администрации Любытинского района представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено.

    В настоящее время освещение организовано.

    В Любытино прокуратура помогла сироте получить жилье


    Прокуратура Любытинского района провела проверку исполнения законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Установлено, что с апреля 2013 года сирота, включенная органами местного самоуправления района в списки на предоставление жилых помещений, обеспечена им не была. Девушка была вынуждена проживать у знакомых.

    По данному факту прокурор направил в суд исковое заявление об обязании администрации обеспечить сироту жильем.

    Решением суда требования прокурора удовлетворены.

    В настоящее время сироте предоставлена квартира по договору найма специализированного жилого помещения.

     Мы провели интервью с прокурором Любытинского района по вопросам обращения с отходами. Как контролируется этот процесс и какие нарушения уже удалось выявить?

    – Этот вопрос находится под контролем Генеральной прокуратуры РФ. От нас требуют принятия превентивных мер, потому что реформа системы обращения с отходами – достаточно масштабное событие государственного уровня.

    Прокуратурой района проведена работа для населения района была прозрачна и понятна вся схема работы компаний, начиная от того, какой объем мусора жители поселка производят, сколько у нас контейнерных площадок, какие мусоровозы работают на линии, каков их путь следования до полигона, затраты.

    За 2019 год прокуратурой района в сфере обращения с ТКО выявлено 11 нарушений закона в суд направлено 3 иска об обязании администрации Любытинского муниципального района оборудовать специальные площадки для установки контейнеров, 1 иск о ликвидации несанкционированной свалки.

    Принесен 1 протест на незаконное постановление администрации Любытинского муниципального района в сфере ТКО, внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

    То есть прокуратура будет следить и за законностью и справедливостью начисления тарифа, и за исполнением обязанностей регоператоров и перевозчиков?

    – Конечно! Мы уже ведем эту работу. Так, в апреле 2019 года прокуратурой Любытинского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности управляющей компании ООО «Развитие».

    В ходе проверки установлено, что у граждан проживающих в многоквартирных домах на территории Любытинского района заключены прямые договора на вывоз ТКО с ООО «Экосити» .

    Однако, ООО «Развитие» осуществляет в данных домах обеспечение вывоза ТКО. При таких обстоятельствах собственники могут подвергаться двойному обложению ценами на идентичные услуги по которым у них ранее заключены договора с иными организациями.

    По данному факту прокурором района в адрес директора ООО «Развитие» внесено представление о производстве перерасчета платы за услугу по вывозу ТКО, в настоящее время предвталени6е находится на рассмотрении.

    Необходимо ли заключать договоры на вывоз ТКО?

    Все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги оператора по обращению с отходами.

    Кроме того, согласно положениям жилищного законодательства, собственник жилого дома или его части обязан обеспечивать обращение с отходамипутем заключения договора с региональным оператором по обращению с коммунальными отходами.

    Таким образом, обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с отходами лежит только на собственниках помещений в многоквартирных домах и собственниках частных домовладений, а также на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих свою деятельность в помещениях многоквартирных домов и частных домовладений.

    Как подтвердить длительное отсутствие по месту проживания и не получения коммунальной услуги?

    Перерасчет за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. При возникновении оснований для перерасчета, собственнику жилого помещения нужно предоставить региональному оператору или управляющей организации подтверждающие документы. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете может быть приложен один из документов:

    а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; 

    б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; 

    в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); 

    г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; 

    д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; 

    е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; 

    ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; 

    з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; 

    и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; 

    к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении. При условии предоставления необходимых подтверждающих документов перерасчет будет произведен. Заявление на перерасчет подается региональному оператору.

    Кто должен оплачивать коммунальную услугу, если в квартире никто не прописан?

    Данный факт нужно подтвердить справками из паспортного стола. Если в квартире никто не прописан, то плата будет начисляться по количеству ее собственников.

     Прокурор Любытинского района встретился с ветераном Великой Отечественной войны

    07 мая 2019 года

    В преддверии 74-й годовщины победы в Великой Отечественной войне прокурор Любытинского района Юрий Матвеев встретился с ветераном войны Никандровым Александром Павловичем.

    Александр Павлович родился в деревне Мошниково Любытинского района 1 сентября 1926 года.

    Отец его, Павел Никандрович, был высокого класса портным. Мама, Александра Никитична, занималась хозяйством, растила сына. Из школьных лет Александру Павловичу запомнилось многое: оживленные уроки, увлеченные учителя, любимые предметы. В школе учился хорошо, мечтал продолжить учебу, но ворвалась война…

    Александр Павлович в 1943 году был призван в армию, отправлен на фронт: воевал на Карельском перешейке, в Восточной Пруссии и Польше. Неоднократно был ранен, награжден орденами и медалями…

    В марте 45-го наводчик ручного пулемета ефрейтор Никандров получил ранение и выбыл из части в госпиталь. После Победы он нес службу на Урале, демобилизовался в 1946 году. В воспоминаниях остались невосполнимые потери друзей и однополчан. Ему, совсем еще мальчишке, довелось видеть и пережить неоднократные бомбежки, гибель товарищей, голод и холод военных лет. И 26 лет не знал, что за участие в боях на границе Польши и Германии он награжден медалью «За отвагу». Лишь в июле 1971 года заслуженная награда нашла героя.

    Как участник Великой Отечественной войны Александр Павлович несколько раз проходил военную переподготовку, после чего получил офицерское воинское звание.

    И в настоящее время Александр Павлович Никандров принимает активное участие в мероприятиях, посвящённых патриотическому воспитанию молодёжи района.

    Прокурор района поздравил ветерана с наступающим праздником – Днём Победы, выразил ему слова благодарности, пожелал крепкого здоровья, благополучия, долгих лет жизни.


     В Любытино по материалам прокурорской проверки в отношении местной жительницы возбуждено уголовное дело за мошенничество при получении пособия по безработице

    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения требований трудового законодательства.

    Установлено, что с ноября 2018 года по февраль 2019 года подозреваемая состояла на учете в районном отделе Центра занятости населения в качестве безработной, получив пособие на общую сумму более 13 тыс. рублей. При этом фактически в указанный период женщина осуществляла трудовую деятельность у одного из местных индивидуальных предпринимателей в должности повара.

    На основании материалов прокурорской проверки, направленных в следственный орган, в отношении местной жительницы возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).

    Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.


    С 1 мая по 30 мая 2019 года в прокуратуре Любытинского района работает общественная приемная для ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» категорий граждан по вопросам социальной поддержки.

    В перечень мер социальной поддержки ветеранов войны включаются льготы по пенсионному обеспечению, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, внеочередная установка телефона, льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и другие.

    Личный прием ветеранов и их представителей проводится в прокуратуре района вне очереди, ежедневно с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).

    При себе необходимо иметь документы, подтверждающие статус ветерана Великой Отечественной войны.

    В случае невозможности в связи с состоянием здоровья обращения ветерана в органы прокуратуры лично, через представителя или по телефону, по его просьбе прием будет проводиться сотрудниками прокуратуры с выездом на дом. Телефон прокуратуры района– 8 (81668) 61-431.

    Жители Ленинградской области осуждены за похищение человека

    Сегодня, 19 апреля 2019 года, Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении жителей Ленинградской области Александра Ищенко и Ивана Абова. В зависимости от роли и степени участия они признаны виновными совершении преступления, предусмотренного п. «а», «в», «г», «з» ч. 2 ст. 126 УК РФ (похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, с применением насилия, опасного для здоровья, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия).

    Судом установлено, что в августе 2016 года Абов и Ищенко, находясь в одном из заброшенных карьеров вблизи д. Горушка Любытинского района, с целью получения от потерпевшего информации о месте нахождения разыскиваемого ими автомобиля КАМАЗ или денежной компенсации его стоимости в размере полутора миллионов рублей, нанесли последнему телесные повреждения и высказали угрозы убийством, после чего насильно поместили его в автомобиль и вывезли в г. Кириши Ленинградской области, где на одной из станций технического обслуживания удерживали более суток.

    Вину в совершении преступления подсудимые не признали.

    Приговором суда по совокупности преступлений Абову назначено наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы, Ищенко по совокупности преступлений – 7 лет 3 месяцев лишения свободы в колониях строгого режима.

    Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.


     Ранее судимый местный житель осужден за высказывание угроз убийством

    Мировой судья судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Александра Малкова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

    Судом установлено, что в феврале 2019 года Малков на бытовой почве, в ходе распития спиртного учинил ссору с потерпевшим, приставляя нож к различным частям тела потерпевшего, при этом высказывал в его адрес угрозы убийством, который воспринимал их реально, ввиду активных противоправных действий Малкова .

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

    Приговором суда ему назначено наказание в виде условного лишения свободы сроком на 10 месяцев с испытательным сроком на 1 год.

    Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

    В Любытино местный житель предстанет перед судом за мошенничество

    Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя. Он обвиняется в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное путем злоупотребления доверием с причинением значительного ущерба гражданину) и одного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража).

    По версии следствия, с октября по ноябрь 2018 года обвиняемый под предлогом сохранения денег получил от 78-летней местной жительницы ее сбережения в размере более 30 тыс. рублей, которыми распорядился по своему усмотрению.

    Кроме того, в декабре 2018 года обвиняемый предложил другой 88-летней местной жительнице расколоть дрова, получил за оказание данных услуг денежные средства в размере более 10 тыс. рублей, которые потратил на собственные нужды.При этом взятые на себя обязательства не выполнил.

    Также в январе 2018 года злоумышленник предложил местному жителю расколоть дрова, приобрести газовый баллон и лекарственные препараты. При этом за оказанные услуги, получил от местного жителя денежные средства в размере 8 тыс. рублей, а обязательства не выполнил. Кроме того, обвиняемый похитил из дома мужчины деньги в размере 1000 рублей и другое имущество на общую сумму более 4500 рублей, которыми распорядился по своему усмотрению.

    Вину в совершении преступлений обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

       В Любытино местный житель предстанет перед судом за угон и повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

    Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 23 летнего, жителя поселка Любытино.

    Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) и преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

    По версии следствия, в начале февраля 2019 года обвиняемый будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, находясь в состоянии алкогольного опьянения на территории одного из предприятий п. Неболчи, зная о месте хранения ключей зажигания от автомашин, не имея права пользования указанными автомашинами, завел автомашину МЕРСЕДЕС и поехал в сторону п. Любытино, где в пути движения был остановлен сотрудниками ГИБДД.

    Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу

    Ранее судимый житель Любытинского района предстанет перед судом за незаконное проникновение в жилищ

    Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 27 летнего, ранее судимого жителя поселка Неболчи Любытинского района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лиц).

    По версии следствия, в конце марта 2019 года обвиняемый, находясь в п. Неболчи Любытинского района Новгородской области, в состоянии алкогольного опьянения незаконно, против воли потерпевшей, с целью выяснения бытовых отношений и ночлега, через оконный проем проник в дом потерпевшей, где и был обнаружен сотрудниками полиции.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в мировому судье судебного участка № 9 Боровичского судебного района для рассмотрения по существу.



    В Любытино перед судом предстанет местный житель за незаконное проникновение в жилое помещение

             Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя Любытинского района Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем)

    По версии следствия в феврале 2019 года мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, незаконно, против воли потерпевшего проживающего в одном из домов д. Большой Городок Любытинского района Новгородской области с целью выяснения личных бытовых отношений, используя топор, а также физическую силу рук совершил незаконное проникновение в дом потерпевшего, тем самым нарушил конституционное право потерпевшего на неприкосновенность его жилища, гарантированное ст. 25 Конституции Российской Федерации.

             Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

                В Любытино перед судом предстанет местный житель за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения 

             Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя Любытинского района Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

            По версии органа расследования в феврале 2019 года мужчина будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1год 7месяцев, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. В. Иванова в п. Любытино, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

            Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

             Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    Прокуратура района признала законным возбуждение уголовного дела в отношении местного жителя 

    Прокуратура Любытинского района признала законным и обоснованным постановление следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении местного жительства. Он подозревается в совершении 4 преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

    По версии следствия, с ноября 2018 года по февраль 2019 года под предлогом выполнения работ по хозяйству, оказания бытовых услуг, не имея намерения выполнять данные работы и оказывать услуги,  обманывал пенсионеров Любытинского района, в результате чего завладел денежными средствами последний на сумму более 100 000 рублей.

    Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

    Местный жителя осужден за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

             Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Владимира Гагарина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

             Судом установлено, что в ноябре 2018 года Владимир Гагарин, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию  в виде административного ареста на 10 суток, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. Вокзальная п. Неболчи, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

             Приговором суда ему назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

             В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Вступил в законную силу приговор в отношении 35-летнего местного жителя Любытинского района 

             Боровичским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя – Ильи Головина. Он признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества,  совершенная с незаконным проникновением в жилище)

             Судом установлено, что в декабре 2018 Илья Головин проникал в жилые дома, расположенные в д. Слобода Любытинского района, откуда похитил продукты питания, бытовые предметы и постельные принадлежности, в результате действий Головина потерпевшим причинен ущерб на общую сумму более 4 000 рублей. Похищенным имуществом распорядился по своему усмотрению.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью, ущерб причиненный преступлением возмещен в полном объеме.

    Приговором суда Головину назначено окончательное наказание в виде условного лишения свободы сроком на 1 год.

    В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    В Любытино перед судом предстанут местные жители совершившие хищение чужого имущества 

            Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении четырех жителей Любытинского района. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину).

            По версии следствия в декабре 2017 мужчины действуя совместно совершили хищение более 7 тонн черного металла с территории бывшего предприятия с. Комарово Любытинского района Новгородской области, причинив тем самым потерпевшему ущерб на сумму более 70 000 рублей.

             Вину в совершении преступления обвиняемые признали в полном объеме.

    После вручения им копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    Вступил в законную силу приговор в отношении 18-летнего местного жителя Любытинского района 

             Боровичским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя – Артёма Дмитриева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества,  совершенная с незаконным проникновением в жилище).

             Судом установлено, что в сентябре 2018 Артём Дмитриев, незаконно, против воли потерпевшего проживающего в одном из домов п. Любытино Новгородской физическую силу рук незаконно проник в дом потерпевшего, тем самым нарушил его конституционное право на неприкосновенность его жилища, гарантированное ст. 25 Конституции Российской Федерации

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью.

    Приговором суда Дмитриеву назначено наказание в виде 140 часов обязательных работ.

    В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Вступил в законную силу приговор суда в отношении местного жителя п. Любытино за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

    Ранее Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее местного жителя Павла Жигачева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

             Судом установлено, что в январе 2019 года Павел Жигачев, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию  в виде административного ареста на 10 суток, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. Советов в п. Любытино, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

             Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

             Приговором суда ему назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

             В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    По материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело 

    Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об административном производстве.

    В ходе проверки изучением материалов об административном правонарушении установлено, что мужчина в ходе конфликта с приятелем ., возникшего на почве внезапно возникших, личных неприязненных отношений причинил последнему телесные повреждения в виде перелома нижней челюсти, которые квалифицируются как средней тяжести вред здоровью, повлекший длительное расстройство здоровья продолжительностью более 21 дня.

    Таким образом, в действиях мужчины усматриваются признаки преступления, предусмотренного части 1 статьи 112 УК РФ .

    На основании материалов прокурорской проверки, направленных в орган дознания, в отношении мужчины возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья).

    Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.

    Вступил в законную силу приговор в отношении 22-летнего местного жителя Любытинского района 

    Боровичским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя – Дмитрия Иванова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище) и преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище)

             Судом установлено, что в сентябре 201 Дмитрий Иванов, совместно с лицом, которое объявлено в розыск, незаконно проникли в один из гаражей д. Елисеево Любытинского района, откуда похитили автозапчасти на сумму более 2 000 рублей. Похищенным имуществом распорядился по своему усмотрению.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал полностью, ущерб причиненный преступлением возмещен в полном объеме.

    Приговором суда Иванову назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ

    В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Вступил в законную силу приговор в отношении 26-летнего местного жителя Любытинского района 

    Боровичским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении местного жителя – Евгения Иванова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище) и преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в иное хранилище с причинением значительного ущерба гражданину)

     

    Судом установлено, что в сентябре – октябре 2018 Евгений Иванов , с территорий предприятий, расположенных в д. Дрегли Любытинского района совершал хищение лома черного металла весом 700 килограмм, чем причинил потерпевшим материальный ущерб на сумму более 9 000 рублей. Похищенным имуществом распорядился по своему усмотрению.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал, ущерб причиненный преступлением возмещен в полном объеме.

    Приговором суда Иванову назначено наказание в виде 240 часов обязательных работ

    Приговор вступил в законную силу.

    Вступил в законную силу приговор суда в отношении местного жителя п. Любытино за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

             Ранее Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее местного жителя Сергея Катышева. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения и имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей).

             Судом установлено, что в октябре 2018 года Сергей Катышев, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию  в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права  управления транспортными средствами на срок 3 года, а также имея судимость за аналогичное преступление, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. В. Иванова в п. Любытино, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

    Приговором суда ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 6 месяцев.

             В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Вступил в законную силу приговор суда в отношении ранее судимого местного жителя п. Любытино за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

             Ранее Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее сулимого местного жителя Кобылкова Алексея. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения и имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ).

             Судом установлено, что в ноябре 2018 года Алексей Кобылков, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию  в виде административного ареста на 10 суток и имеющим судимость за указанное преступление, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. Красных Зорь п. Неболчи, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

             Приговором суда ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

             В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения требований законодательства об обращении с отходами. 

    В ходе изучения Постановления администрации Любытинского муниципального района от 28 марта 2015 г. N 162 "Об утверждении порядка сбора, накопления и передачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов на территории Любытинского муниципального района" установлено, что оно не раскрывает основных понятий, закрепленных разделом  I Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

    Кроме того, Постановление не содержит в себе положений раздела II и III Постановления Правительства № 681 регулирующие порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп.

    По данному  факту  прокурор внес главе администрации Любытинского муниципального района представление об устранении нарушений, которое  рассмотрено и удовлетворено, 1 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

    В настоящее время  разработано постановление  администрации Любытинского муниципального района «Об утверждении порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Любытинского муниципального района», нарушения устранены.

     В Любытино за высказывание угроз убийством перед судом предстанет 36 летний местный житель  

             Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 36 – летнего местного жителя Любытинского района Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.)

             По версии органа расследования в марте 2019 года мужчина, находясь по месту жительства учинил ссору с потерпевшим, в ходе которой нанес последнему телесные повреждения, а затем, с целью напугать и оказать психологическое давление на последнего,   высказывал в его адрес угрозы убийством, при этом держа   в непосредственной близости от потерпевшего нож, размахивал им и приставлял его к различным частям тела потерпевшего.

             Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    В Любытино перед судом предстанет 22 летний местный житель  за причинение телесных повреждений, повлекших вред здоровью средней тяжести 

             Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 22 – летнего местного жителя Любытинского района Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья)

            По версии органа расследования в октябре 2017 года мужчина, находясь возле кафе «Каприз», расположенного в п. Неболчи Любытинского района Новгородской области  на почве личных неприязненных отношений, учинил ссору потерпевшим, в ходе последнему были причинена  физическая боль и телесные повреждения в виде перелома нижней челюсти, которое квалифицируется как средней тяжести вред здоровью, повлекший длительное расстройство здоровья продолжительностью более 21 дня, не опасные для жизни человека и не повлекшие последствий, указанных в ст. 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья.

             Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    В Любытино перед судом предстанет местный житель  за совершение кражи чужого имущества 

             Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя Любытинского района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину)

    По версии следствия в декабре 2018 года мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, находясь по месту жительства потерпевшего, воспользовался тем, что за его действиями никто не наблюдает, похитил из квартиры потерпевшего денежные средства в сумме и мобильный телефон марки, в результате чего потерпевшему причинен ущерб на сумму более 18 000 рублей

             Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    Прокуратурой Любытинского района   проведена проверка природоохранного законодательства, в части обращения с твёрдыми бытовыми отходами, на территории Любытинского муниципального района 

    В ходе проверки установлено, что на территории села Комарово Любытинского муниципального района отсутствуют контейнеры, предназначенные для сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов, расположенных на землях населенного пункта .

    По данному  факту  прокурор направил в  Боровичский районный суд исковое  заявление к администрации Любытинского муниципального района  об обязании устранить нарушения требований природоохранного законодательства  и установить контейнеры, предназначенные  для сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов, расположенных на землях населенного пункта с. Комарово, оборудовать специальную  площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

    Исковое заявление прокурора  рассмотрено,  удовлетворено в полном объеме.

    В Любытино перед судом предстанут несовершеннолетние совершившие хищение чужого имущества 

    Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении четырех несовершеннолетних жителей поселка Любытино. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновение в помещение).

             По версии следствия в конце декабря 2018 года  несовершеннолетние Илья Чижов, Никита Нирода,  Артем Михайлов и Александр Сергеев действуя совместно совершили хищение металлических изделий  из помещения сарая и бани, расположенных на территории одного из домов с. Зарубино Любытинского района Новгородской области, причинив тем самым потерпевшему ущерб на сумму более 4000 рублей.

             Вину в совершении преступления обвиняемые признали в полном объеме.

    После вручения им копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    Вступил в законную силу приговор суда в отношении местного жителя п. Любытино за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

             Ранее Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местного жителя Андрея Орлова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

             Судом установлено, что в январе 2019 года Андрей Орлов, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию  в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права  управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. Советская в п. Неболчи Любытинского района, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

             Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

             Приговором суда ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

             В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения законодательства о пожарной безопасности. 

    Установлено, что в нарушение требований закона в МАДОУ «Детский сад № 17 «Теремок» отсутствует автоматическое дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации, что затрудняет создание безопасных условий для воспитанников и работников образовательного учреждения.

    Аналогичные нарушения выявлены еще в МАДОУ «Детский сад № 3 Радуга».

    По данным фактам прокурор внес в адрес руководителей дошкольных учреждений представления об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

    Представления прокурора  рассмотрены удовлетворены в полном объеме, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

    В настоящее время принимаются меры к устранению нарушений.

      Прокуратурой Любытинского  района проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства и законодательства о пожарной безопасности  в здании областного автономного учреждения социального обслуживания  «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

    В ходе проведенной поверки установлено, что областным автономным учреждением социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не разработана декларация пожарной безопасности; не убраны радиаторы отопления с лестничной клетки жилого корпуса; не оборудованы двери в лестничной клетке жилого корпуса приспособлениями для самозакрывания; не оборудовано ограждение лестницы жилого комплекса в соответствии с нормами законодательства.

    По данному  факту  прокурор направил в  Боровичский районный суд исковое  заявление  об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

    Исковое заявление прокурора  рассмотрено,  удовлетворено в полном объеме.

    В настоящее время областным автономным  учреждением  социального обслуживания  «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» нарушения устранены в полном объеме.

    Вступил в законную силу приговор суда в отношении местного жителя п. Любытино осужден к реальному лишению свободы за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

    Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Павла Богданова. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления).

    Судом установлено, что в декабре 2018 года Богданов, будучи ранее судимым за совершение аналогичного преступления к наказанию в виде 1 года лишения свободы в колонии – поселении с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 3 года, вновь управлял автомобилем ГАЗ-31105, находясь в состоянии алкогольного опьянения сначала в п. Любытино, а затем – в д. Большой городок Любытинского района, где был остановлен сотрудниками ДПС.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

    Приговором суда ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы в колонии поселения режима с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 6 месяцев.

    В настоящее время приговор вступил в законную силу, осужденный направлен в места лишения свободы для отбытия наказания.

    В Любытино перед судом предстанет местный житель за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения 

    Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 36 – летнего местного жителя Любытинского района Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

             По версии органа расследования в марте 2019 года мужчина, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1год 7месяцев, а также будучи ранее судимым за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. Ленинградской в п. Неболчи Любытинского района, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

             Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    Вступил в законную силу приговор суда в отношении ранее судимого местного жителя п. Любытино за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

             Ранее Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Егора Пудова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения и имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ).

             Судом установлено, что в феврале 2019 года Егор Пудов, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к административному наказанию  в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права  управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев и имеющим судимость за аналогичное преступление, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения на ул. Шоссейная п. Неболчи, где был остановлен сотрудниками ГИБДД.

             Проведенным освидетельствованием было установлено превышение предельно допустимой нормы алкоголя в выдыхаемом им воздухе.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

             Приговором суда ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на 2 года.

             В настоящее время приговор вступил в законную силу.

    Прокуратура Любытинского района на постоянной основе проводит проверки соблюдения требований законодательства в сфере уголовно-правовой статистики.

    Установлено, что в нарушение закона сотрудники ОП по Любытинскому району МО МВД России «Боровичский» и сотрудники Маловишерского МСУ СК РФ систематически допускают нарушения при оформлении документов первичного учета преступлений, связанные с искажением сведений о направленности преступлений, месте их совершения, о лице, совершившем уголовно наказуемое деяние и др.

    Так, в ходе проверок прокуратуры выявлено более 18 нарушений закона, допущенных в январе-марте 2019 года.

    По данным фактам прокурор направил 1 представление об устранении нарушений в вышеуказанные органы, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.

    Прокуратура Любытинского района провела проверку соблюдения требований пожарной безопасности при реализации пиротехнической продукции в деятельности ИП Кудашовой Е.В.

    Установлено, что в нарушение Постановления  Правительства Российской федерации от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий" не ограничен доступ покупателей к пиротехническим изделиям, а именно: к хлопушкам и бенгальским свечам.

    В ходе проверки установлено, что на бенгальские свечи не имеется сертификата, а такие товары как: граната  «лимонка», бенгальские свечи на торт и пиротехническое изделие «лунный цветок»  не имеют идентификационных признаков продукции и инструкции по эксплуатации.

    По данному  факту  прокурор района  направил материал проверки  в отдел надзорной деятельности и профилактической работы  по Боровичскому и Любытинскому районам управления надзорной деятельности  и профилактической  работы  Главного управления МЧС России по Новгородской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

    По результатам рассмотрения материалов проверки ИП Кудашова Е.В. признана виновной в совершении административного  правонарушения по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ ( нарушение требований пожарной безопасности ).

    За нарушение требования пожарной безопасности  ИП Кудашовой Е.В.  назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

     В настоящее время нарушения устранены в полном объеме.

    Прокуратурой  Любытинского района в рамках осуществления надзора за законностью расходования средств бюджета, проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок для муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) администрацией Любытинского муниципального района.

    В ходе проверки установлено, что между администрацией Любытинского района и ООО «Альянс» заключены договора на выполнение работ на территории Любытинского сельского поселения Новгородской области.

    Стоимость работ по указанным контрактам не более 100 000 руб.

    В ходе проведенной проверки, выявлено дробление в договорах на выполнение работ на территории Любытинского сельского поселения Новгородской области.

    31.10.2018 в отношении Главы Любытинского муниципального района Устинова А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ.

    21.12.2018 постановлением УФАС по Новгородской области Устинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.29 и последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей (в настоящее время не оплачен)

    Прокуратурой Любытинского района проведена проверка по исполнению требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ОБУСО  «Любытинский комплексный центр социального обслуживания населения» .

    Часть 1 ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» устанавливает обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе: принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

    В ходе проверки установлено, что ОБУСО «КЦСО» , что на официальном сайте учреждения, не размещена информация по предотвращению конфликта интересов, не разработано положение о конфликте интересов не включены  соответствующие детализированные разделы в действующий в организации кодекс поведения.

    По данному  факту  прокурор внес в адрес главы администрации Любытинского муниципального района представление об устранении нарушений требований законодательства о противодействии  коррупции .

    Представление прокурора  рассмотрено удовлетворено в полном объеме, виновное должностное  лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

    В настоящее время на официальном сайте ОБУСО «КЦСО» размещена информация по предотвращению конфликта интересов, разработано положение о конфликте интересов.

    Прокуратурой Любытинского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

    В ходе проверки установлено, что Администрацией Любытинского муниципального на официальном сайте    http://lubytino.ru/   размещены не актуальные административные регламенты в сфере земельных отношений, в которых не указаны ранее внесенные изменения (по протестам прокуратуры района от 30.11.2018)

    По данному  факту  прокурор внес в адрес главы администрации Любытинского муниципального района представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

    Представление прокурора  рассмотрено удовлетворено в полном объеме, виновное должностное  лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

    В настоящее время актуальные редакции административных  регламентов размещены на официальном сайте администрации Любытинского муниципального района.

    Прокуратурой Любытинского района совместно со  специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в деятельности образовательных организация расположенных на территории Любытинского муниципального района.

    В  ходе  проверки установлено, что в МАДОУ «Детский сад № 1 « Огонек» в  тетради  «Питьевой Режим» график  и время смены воды проставлен до 15 марта, что является нарушением  требований главы 14 п. 14.26. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" 

    Аналогичные нарушения выявлены в деятельности МАОУ «Зарубинская основная школа»

    По данным фактам прокурор внес в адрес руководителей дошкольных учреждений представления об устранении нарушений требований   санитарно-эпидемиологического законодательства

    Представления прокурора  рассмотрены удовлетворены в полном объеме, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

    Нарушения устранены

    ___________________________

    Житель п. Любытино осужден к реальному лишению свободы за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

    Боровичский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Павла Богданова. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления).

    Судом установлено, что в декабре 2018 года Богданов, будучи ранее судимым за совершение аналогичного преступления к наказанию в виде 1 года лишения свободы в колонии – поселении с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 3 года, вновь управлял автомобилем ГАЗ-31105, находясь в состоянии алкогольного опьянения сначала в п. Любытино, а затем – в д. Большой городок Любытинского района, где был остановлен сотрудниками ДПС.

    Вину в совершении преступления подсудимый признал полностью.

    Приговором суда ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы в колонии поселения режима с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 6 месяцев.

    Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

    Ранее судимый житель Любытинского района предстанет перед судом за разбойное нападение

    Прокурор Любытинского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 60 летнего, ранее судимого жителя поселка Неболчи Любытинского района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия опасного для жизни, с применением предметов, используемых в качестве оружия).

    По версии следствия, в начале февраля 2019 года Сергей Васильев, находясь в состоянии алкогольного опьянения находясь в п. Неболчи Любытинского района Новгородской области с целью хищения имущества напал на несовершеннолетнюю местную жительницу, повалив последнюю на землю, держа в руках, а затем приставив к горлу жертвы нож высказывал в адрес потерпевшей угрозы убийством.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал в полном объеме.

    После вручения ему копии утвержденного прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Боровичский районный суд для рассмотрения по существу.

    Ранее судимый житель Любытинского района осужден за грабеж

    Боровичским районным судом Новгородской области вынесен обвинительный приговор в отношении ранее судимого местного жителя – Владислава Свирина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенная с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья).

    Судом установлено, что в ночное время в период с 22.12.2018 на 23.12.2018 Владислав Свирин, во время распития спиртных напитков, нанес потерпевшему не менее 8 ударов по телу, которые не повлекли за собой вреда здоровью, тем самым подавив волю последнего к сопротивлению похитил из дома потерпевшего цифровую бытовую технику на сумму более 5000 рублей. Похищенным имуществом распорядился по своему усмотрению.

    Вину в совершении преступления обвиняемый признал, ущерб причиненный преступлением возмещен в полном объеме.

    Приговором суда Свирину назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 3 года.

    Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.

    День образования прокуратуры Российской Федерации отмечается 12 января.

    12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура — «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

    Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплены основные задачи прокуратуры Российской Федерации.

    – Какие основные направления деятельности прокуратуры в настоящее время Вы можете назвать наиболее приоритетными?

    – Думаю, что невозможно в коротком интервью остановиться на всех направлениях деятельности прокуратуры, поэтому назову, на мой взгляд, основные. Надзор за соблюдением прав человека и гражданина, надзор за надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

    -А какие требования предъявляются к прокурорским работникам? Что самое сложное в работе прокурора?

    - Наша деятельность далека от телевизионной романтики. Люди должны быть готовы к высоким нагрузкам, постоянной ответственности. Зачастую работать приходиться без выходных. Следует понимать, что ты в первую очередь трудишься на благо людей и государства.

    – Юрий Викторович, что сделано прокуратурой района за истекший год для обеспечения законности в районе?

    - За прошедший год проделана объемная работа по укреплению законности на территории п. Любытино и Любытинского района. Выявлено более 500 нарушений в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в т.ч. незаконных правовых актов, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами – 139. По результатам принятия мер прокурорского реагирования все они приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства. В суды было направлено 191 исковое и заявление в интересах конкретных граждан и неопределенного круга лиц, внесено 114 представлений об устранении нарушений

    федерального законодательства в различные органы власти и руководителям организаций, по результатам их рассмотрения 79 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения. По результатам рассмотрения постановлений прокурора 18 лиц привлечены к административной ответственности. Кроме того, прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности было выявлено 4 преступления, материалы по которым направлены в органы предварительного расследования. Возбуждено 4 уголовных дела.

    – В каких сферах прокуратурой выявлено больше всего нарушений?

    – Проверки проводились по всем приоритетным направлениям, регламентированным законом «О прокуратуре РФ», приказами и указаниями Генерального прокурора и прокурора области. Так, выявлялись нарушения в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, большое количество нарушений обнаружено в сфере трудовых правоотношений. Особое внимание уделялось работе по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Активно осуществлялся надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления, административной деятельности государственных органов, проводились проверки и в других сферах.

    – На что жители района в настоящем году жаловались чаще всего?

    - Большое количество жалоб от населения поступило на некачественные коммунальные услуги и по вопросам начисления платежей в сфере ЖКХ.

    Есть в районе проблемы и в сфере труда. По результатам проверок выявлены случаи нарушения сроков выплаты заработной платы. С целью восстановления прав граждан в суды предъявлено 161 иск на сумму 4951 тыс. рублей, в адрес работодателей внесено 6 представлений, 5 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности.

    Благодаря принятым мерам, удалось стабилизировать ситуацию с выплатой зарплаты на крупных предприятиях района.

    – И заключительный вопрос. Зачастую граждане просто не знают, куда им обращаться со своими проблемами. Что Вы посоветуете?

    – В прокуратуру за консультацией могут обратиться все желающие. На личный приём к сотрудникам прокуратуры с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45, и ко мне лично – по понедельникам с 09.00 до 18.00.


    Вопросы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности являются одним из приоритетных направлений работы органов прокуратуры Российской Федерации.

    В целях повышения гласности и прозрачности прокурорской деятельности на данном направлении, а также в целях своевременного реагирования на нарушения закона и прав хозяйствующих субъектов при прокуратуре Любытинского района создан общественный совет по защите малого и среднего бизнеса.

    Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Любытинского района является совещательно-консультативным органом по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в районе.

    Основной целью деятельности совета является координация усилий по выявлению незаконного административного вмешательства и разного рода ограничений в экономическую деятельность малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности взаимодействия органов прокуратуры и общественных организаций, представляющих интересы предпринимателей.

    В 2018 году в центре внимания прокуратуры района находились вопросы законности принимаемых и принятых нормативных правовых актов; обеспечения прав хозяйствующих субъектов при реализации законодательства о развитии малого и среднего бизнеса; соблюдения прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и другие вопросы.

    В 2018 году прокуратурой района в целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности принесено 10 протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, внесено 3 представления об устранении нарушений действующего законодательства.


    Борьба с коррупцией

    Федеральным законом от 11 октября 2018 года N 362-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" определен перечень лиц, которым запрещено проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. В соответствии с законом не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: 

    - гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость; 

    - гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия; 

    - международными и иностранными организациями; 

    - гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; 

    - НКО, выполняющими функции иностранного агента.

    2. 01.10.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 11 октября 2018 года № 362-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

    Согласно внесенным изменениям налагается запрет на проведение независимой антикоррупционной экспертизы для граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость, граждан, включенных в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, граждан, осуществляющих деятельность в органах и организациях, которые в соответствии с законом проводят антикоррупционную экспертизу, для международных и иностранных организаций, а также для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

    Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

    С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810110019 

    3. Федеральным законом от 03 октября 2018 годаN 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Согласно настоящему Федеральному закону, с 1 января 2019 года в перечень доходов, зачисляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса РФ в бюджет Пенсионного фонда РФ, включен новый источник - конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.

    4. Федеральным законом от 03.08.2018 №307-ФЗ усовершенствован контроль за совершенствованием законодательства о противодействии коррупции. В частности, руководители ПФР, ФСС и ФОМС, главы государственных корпораций и публично-правовых компаний вправе получать от банков справки по операциям, вкладам и счетам физических лиц. Кроме того, внесены поправки в ряд Федеральных законов, в том числе ФЗ «О прокуратуре РФ», «О службе в таможенных органах», «О воинской обязанности и воинской службе», «О статусе военнослужащих», «Об общих принципах местного самоуправления», «О государственной гражданской службе РФ», «О государственной службе российского казачества», «О муниципальной службе в РФ», которыми предусмотрен упрощенный порядок привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные нарушения. В случае признания нарушения служащие могут быть привлечены к установленной законом ответственности (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) в течение 3 лет со дня правонарушения.

    5. 01.07.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы». Опубликованным Указом утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы, в рамках исполнения которого будет осуществлен комплекс мероприятий по совершенствованию законодательства в области противодействия коррупции, практики его применения. В реализации Национального плана противодействия коррупции будут задействованы все заинтересованные ведомства, в том числе и Генеральная прокуратура Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы» вступил в силу со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806300002.

    6. Противодействие коррупции в значительной мере зависит от действенности мер, направленных на ее предупреждение. В российском законодательстве закреплен конкретный перечень обязанностей, ограничений и запретов, направленных на профилактику коррупции. Среди прочего, статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций вне зависимости от формы собственности разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. При этом, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Соответствующие меры разрабатываются и принимаются организацией самостоятельно путем издания локальных правовых актов, проведения с сотрудниками разъяснительной работы, направленной на формирование негативного отношения к любым коррупционным проявлениям. Кроме этого, согласно требованиям пунктов 2, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет

    после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Такое сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

    7. Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 05 марта 2018 года N 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия». Изданное в целях реализации Федеральных законов от 01.07.2017 N 132-ФЗ и от 28.12.2017 N 423-ФЗ Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет. Определены, в том числе: процедура включения сведений в реестр; перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения сведений в реестр; основания для исключения сведений из реестра. Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

    8. Федеральным законом от 28.12.2017 №423-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» дополнен статьей 44.1, в соответствии с которой в целях информационного обеспечения гражданской службы субъекта Российской Федерации и оптимизации работы кадровых служб государственных органов субъекта Российской Федерации на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации используется федеральная государственная информационная система в области государственной службы или создается государственная информационная система в области гражданской службы субъекта Российской Федерации, которая должна быть совместима с федеральной государственной информационной системой и соответствовать унифицированным требованиям к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде. Указанные требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Статья 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», регламентирующая порядок ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, дополнена нормой, в соответствии с которой сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в соответствующий реестр сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Также определены случаи исключения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Указанные изменения вступили в силу с 01 января 2018 года.

    Прокурор разъясняет

    6.09.2019

    Правительством Российской Федерации утверждена Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся

    Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.2019 № 98-р утверждена Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год. Программой запланировано 21 мероприятие, в частности:

    - разработка Концепции антикоррупционного воспитания (формирования антикоррупционного мировоззрения у обучающихся) и плана ее реализации;

    - обновление основных общеобразовательных программ с учетом Концепции антикоррупционного воспитания;

    - проведение открытых уроков и классных часов с участием сотрудников правоохранительных органов;

    - проведение общественных акций в целях антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря;

    - подготовка перечня фильмов антикоррупционной направленности для размещения на портале «Российская электронная школа»;

    - организация проведения конкурса социальной рекламы на антикоррупционную тематику среди обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

    - проведение Всероссийской конференции для педагогических работников по проблемам антикоррупционного просвещения обучающихся;

    - проведение специальных вебинаров для родителей и другое.

    В целях мотивации обучающихся к положительному отношению к антикоррупционному поведению на апрель - май текущего года запланировано включение специальной номинации в тематические направления Всероссийского конкурса сочинений.

    Контролировать реализацию программы будет Минпросвещения России.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Правительством Российской Федерации утверждена Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся

    Во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.01.2019 № 98-р утверждена Программа по антикоррупционному просвещению обучающихся на 2019 год. Программой запланировано 21 мероприятие, в частности:

    - разработка Концепции антикоррупционного воспитания (формирования антикоррупционного мировоззрения у обучающихся) и плана ее реализации;

    - обновление основных общеобразовательных программ с учетом Концепции антикоррупционного воспитания;

    - проведение открытых уроков и классных часов с участием сотрудников правоохранительных органов;

    - проведение общественных акций в целях антикоррупционного просвещения и противодействия коррупции, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря;

    - подготовка перечня фильмов антикоррупционной направленности для размещения на портале «Российская электронная школа»;

    - организация проведения конкурса социальной рекламы на антикоррупционную тематику среди обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

    - проведение Всероссийской конференции для педагогических работников по проблемам антикоррупционного просвещения обучающихся;

    - проведение специальных вебинаров для родителей и другое.

    В целях мотивации обучающихся к положительному отношению к антикоррупционному поведению на апрель - май текущего года запланировано включение специальной номинации в тематические направления Всероссийского конкурса сочинений. Контролировать реализацию программы будет Минпросвещения России.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Пределен порядок передачи на хранение в качестве вещественных доказательств животных

    Постановлением Правительства РФ от 02.02.2019 № 75 утверждены Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, вступившие в силу 13.02.2019.

    Вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение или для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.

    При невозможности их передачи указанным лицам они передаются иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным в установленном порядке.

    При выборе лица, которому передаются животные, приоритет должен быть предоставлен лицам, обеспечивающим при прочих равных условиях использование животных в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях до момента их естественной смерти.

    При передаче животных, включенных в Красную книгу РФ, приоритет отдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвующим в утвержденных программах (стратегиях) по сохранению и восстановлению соответствующих видов животных.

    Передача животных осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, по договору хранения либо договору безвозмездного пользования и оформляется актом приема-передачи, составленном в 3-х экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, второй передается представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя, третий подшивается в дело (наряд).

    Прокурор района Юрий Матвеев

    С 1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера

    Федеральным законом от 21 февраля 2019 года N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" установлено, что с1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера. Это касается средств, выделенных гражданам, пострадавшим в результате ЧС, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с федеральным законом, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

    Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах будет устанавливать Банк России. Кроме того в законе закреплена обязанность должника предоставлять документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание. Установлена обязанность банка или иной кредитной организации, осуществляющих обслуживание счетов должника, осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание. Предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и/или иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции

    06.02.2019 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 6 февраля 2019 № 5-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции». Опубликованным Федеральным законом внесены изменения, направленные на совершенствование порядка осуществления контроля за соблюдением запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами лицами, на которых распространяется указанный запрет.

    На Генеральную прокуратуру Российской Федерации после вступления Федерального закона в силу будут возложены функции по взаимодействию с компетентными органами иностранных государств при проведении уполномоченными должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления и организаций проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования, в том числе в рамках осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Также определен порядок взаимодействия между Генеральной прокуратурой, Центробанком России и центральными банками и (или) иными органам надзора иностранного государства, а также с иностранными регуляторами финансового рынка в случае невозможности получения информации органами прокуратуры Российской Федерации. Федеральный закон от 6 февраля 2019 № 5-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях противодействия коррупции» вступит в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060015

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет о порядке выезда за границу несовершеннолетних

    Порядок выезда несовершеннолетних детей за границу регламентирован Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст.ст. 20, 21) и постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

    Если ребенок выезжает из страны с одним из родителей, то согласия второго родителя на выезд не требуется, за исключением случая, когда от него поступило заявление о несогласии на выезд ребенка, оформленное в соответствии с названными Правилами.

    Заявление подается в миграционную службу отдела полиции по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля. К нему необходимо приложить документ, удостоверяющий личность и нотариально заверенную копию документа, подтверждающего родительские права или факт усыновления, опекунства либо попечительства в отношении ребенка.

    При наличии такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка за границу разрешается в судебном порядке.

    Заявление не подлежит рассмотрению, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.

    Несовершеннолетний, выезжающий за пределы РФ без сопровождения родителей, должен иметь при себе паспорт и нотариально оформленное согласие родителей на выезд с указанием срока выезда и государства, которое (которые) он намерен посетить.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Порядок обжалования действий дознавателя

    В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее УПК РФ) предусмотрено два способа обжалования действий (бездействия) и решений органов дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора: в порядке ст. 124 УПК РФ и ст.125 УПК РФ.

    В порядке, предусмотренном статьей 124 УПК РФ, жалоба подаётся прокурору, а если обжалуются действия (бездействие) и решения следователя, то и руководителю соответствующего следственного органа.

    Срок рассмотрения таких жалоб - трое суток со дня получения жалобы (в исключительных случаях, когда для проверки необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток). О продлении срока заявитель должен быть уведомлен.

    По результатам рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

    В порядке, предусмотренном статьей 125 УПК РФ, жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления либо, в определённых случаях, по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

    Срок рассмотрения жалобы - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы, рассматривается в судебном заседании.

    По результатам рассмотрения судьёй выносится постановление об оставлении жалобы без удовлетворения либо о признании обжалуемого действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и его обязанности устранить допущенное нарушение.

    Правом подачи жалобы в порядке статей 124 и 125 УПК РФ наделены участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Утверждено Положение о классификации гостиниц

    19.02.2019 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц». Как следует из Положения, все виды гостиниц будут классифицироваться по «системе звезд», в которой предусмотрено 6 категорий: «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд». Предусмотрено, что Положение распространяется, в том числе, на следующие виды гостиниц: гостиница, отель, апарт-отель, мотель, комплекс апартаментов, акватель, хостел, фермерский гостевой дом (комнаты), горный приют, дом охотника, дом рыбака, шале, бунгало и др. Положением детально регламентирован порядок классификации гостиниц, утверждена форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, на представителей гостиничного бизнеса возложена обязанность доведения до потребителей информации о присвоенной гостинице категории, определены требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о присвоенной гостинице категории.

    Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» вступит в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902190008

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет об ответственности за закладку наркотических веществ

    Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств и психотропных веществ. При этом сбыт даже незначительного количества наркотиков уже считается тяжким преступлением, наказание за которое предусмотрено исключительно в виде лишения свободы.

    С целью ухода от уголовной ответственности группы, занимающиеся сбытом наркотиков, используют новые информационные технологии, в том числе сеть Интернет. Как правило, лицо, принимающее заказ по электронной почте, непосредственно не контактирует с покупателем наркотиков. Передача наркотиков происходит путем закладки их в тайник и получения наркопотребителем после оплаты сведений об их местонахождении. Зачастую, это фотография с адресом, куда заложены наркотики, и пояснением действий. Закладка производится в различные места на территории города, в том числе на территории парков и в домах.

    При закладке в подъездах и подвалах иногда происходит порча общедомового имущества, поскольку закладчику необходимо обеспечить скрытность размещения наркотиков и невозможность их найти лицом, не оплатившим свой «заказ».

    Важным атрибутом данной деятельности является фотографирование места, куда заложены наркотики, на мобильный телефон или иными средствами. «Закладчики» могут выдавать себя за дворников, рабочих по обслуживанию мест, где ими делаются тайники.

    Правоохранительные органы активно борются с данным видом сбыта наркотиков. Однако, борьба с распространением наркотиков может быть эффективной только при активной помощи населения.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Сокращен срок выдачи загранпаспортов

    Приказом МВД России от 16 января 2019 года N 12 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам предоставления государственных услуг по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" внесены изменения в Приказ МВД России от 16.11.2017 N 864 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" и Приказ МВД России от 27.11.2017 N 889 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации".

    Согласно внесенным изменениям срок выдачи загранпаспортов при подаче документов по месту пребывания сокращен с 4 до 3 месяцев

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Актуализирован порядок оформления рецептов на лекарственные препараты в форме электронного документа

    7 апреля 2019 года вступил в силу приказ Минздрава России от 14.01.2019 № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

    Порядок учитывает положения Федерального закона от 29.07.2017 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья».

    В частности, в него включены нормы, регламентирующие требования по оформлению рецепта на лекарственный препарат в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника. Утверждены порядок назначения лекарственных препаратов, формы рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядок оформления данных рецептурных бланков, их учета и хранения.

    Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Утверждены требования к антитеррористической защищенности спортивных объектов

    В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

    Во исполнение приведенной выше законодательной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2019 № 52 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2019 № 52 вступит в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201901300003.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Нововведения в законодательстве об организации дорожного движения

    30 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующий общественные отношения, возникающие в процессе функционирования дорожной деятельности.

    Одно из нововведений касается правил проведения дорожных работ. Новым законом предусмотрено, что во время ремонта дороги (ее участков) проезжая часть может быть закрыта для проезда не более чем на 50%. В тех случаях, когда проезд необходимо перекрыть более чем на 50%, должен быть обеспечен объезд. Устанавливать ограждения для проведения ремонта дороги (ее участков) разрешается не ранее, чем за 3 календарных дня до начала работ. А если сроки выполнения таких работ в соответствующих договорах не определены, то установка ограждений не допускается.

    Особое внимание в нормативном акте уделено правилам организации парковок общего пользования. Такая парковка может быть размещена на части автомобильной дороги, территории, примыкающей к проезжей части или тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо в подэстакадных или подмостовых пространствах, на площадях и иных объектах улично-дорожной сети, а также в зданиях, строениях или сооружениях либо их части.

    Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения. На территориях общего пользования, застроенных многоквартирными домами, решения о создании указанных парковок будут принимать органы местного самоуправления с учетом мнения собственников помещений в МКД, расположенных на земельных участках, прилегающих к территориям общего пользования.

    Решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД, должны приниматься в соответствии с жилищным законодательством и земельным законодательством.

    Предусмотрено ведение реестра парковок общего пользования. Вместительность таких парковок будет определяться в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. На них обязательно должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов.

    Парковка общего пользования может быть платной. Вместе с тем, законом субъекта РФ могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации (в том числе дошкольные), медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы госвласти и местного самоуправления, организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов.

    Кроме того, законом субъекта РФ могут быть установлены периоды времени суток, а также выходные и нерабочие праздничные дни, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно. Взимание платы за пользование платной парковкой должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме. А ее размер не должен превышать максимальный размер, установленный органами власти субъектов РФ на основе специальных методических рекомендаций.

    От платы за парковку Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" освобождены автомобили полиции, медицинской скорой помощи, пожарные автомобили, а также транспортные средства некоторых других специальных органов и служб, используемые в связи со служебной необходимостью. Для иных категорий пользователей (транспортных средств) право бесплатного или льготного пользования парковкой предоставляется в соответствии с другими федеральными законами, законодательством субъектов РФ, а также оно может предусматриваться самим владельцем парковки. Рассматриваемым законом предусмотрен целый ряд иных нововведений.

    В частности, им установлен запрет на размещение на дороге технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков, светофоров, дорожных ограждений и др.), не предусмотренных документацией по организации дорожного движения. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления получили право вводить на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения временные ограничение или прекращение движения транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также вводить такие временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в отношении определенных дней и времени суток.

    Такие меры могут вводиться в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения. При принятии подобного решения обязательно должны быть осуществлены компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новых маршрутов, развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов и т.п.).

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Внесены изменения в Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе

    06.02.2019 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 6 февраля 2019 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Согласно внесенным изменениям вводится обязанность граждан Российской Федерации состоять на воинском учете при отсутствии у них регистрации по месту жительства и месту пребывания.

    Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, будет осуществляться военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в качестве места их пребывания (учёбы), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Федеральный закон от 6 февраля 2019 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902060013

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Вступили в законную силу изменения о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях

    28 января 2019 года вступили в законную силу ограничения касающиеся деятельности микрофинансовых организаций оказывающих услуги кредитования населения по выдаче потребительских займов в денежной форме.

    Указанные изменения в основном коснулись защиты прав потребителей финансовых услуг. Новеллой действующего законодательства явилась процентная ставка по договору потребительского кредита (займа), которая в настоящее время не может превышать 1 процент в день.

    Кроме того, по договору потребительского кредита (займа), срок возврата потребительского кредита (займа) по которому на момент его заключения не превышает одного года, не допускается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности после того, как сумма указанных начисленний достигнет полуторакратного размера суммы предоставленного займа. Данное условие, должно быть указано на первой странице договора.

    Ранее закон не содержал указанных ограничений.

    Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ также внесены изменения в особенности условий договора потребительского кредита (займа) без обеспечения, заключенного на срок, не превышающий пятнадцати дней, на сумму, не превышающую 10000 рублей.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет об административной ответственности за несанкционированные надписи на стенах

    Одной из форм пропаганды наркотиков является нанесение на стены домов адреса интернет-сайтов, содержащих информацию об их продаже. Тем же способом внимание горожан пытаются привлечь и к иной, запрещенной к распространению информации.

    Между тем, за пропаганду наркотиков статьей 6.13 КоАП РФ установлена административная ответственность, предусматривающая наказание в виде штрафа.

    Кроме того, нанесение надписей на домах является повреждением чужого имущества, что также влечет административную ответственность по статье 7.17 КоАП РФ. Если же надпись будет нанесена, например, на объект культурного наследия, это может быть расценено как вандализм, за что установлена уголовная ответственность статьей 214 УК РФ.

    Если Вы увидели подобную надпись на здании, стали очевидцем ее нанесения или обладаете информацией о лицах, причастных к ее размещению - проинформируйте об этом органы внутренних дел.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    С 01.04.2019 для договоров ОСАГО применяется новый порядок расчета

    Указанием Банка России от 11.01.2019 N 5055-У с 1 апреля 2019 года вступают в силу изменения в порядке учета коэффициента «бонус-малус» (КБМ).

    Коэффициент КБМ водителя определяется на период с 1 апреля 2019 года по 31 марта 2020 года, является неизменным в течение всего указанного периода времени и применяется по всем договорам обязательного страхования, предусматривающим возможность управления транспортным средством данным водителем и заключенным в указанный период времени.

    Новая система закрепляет страховую историю за водителем и предполагает отказ от ее обнуления при перерыве в вождении. Все накопленные скидки будут сохраняться.

    Что касается юридических лиц, то им будет присваиваться единый для всех машин в автопарке КБМ, что существенно упростит проведение конкурсов на заключение договоров ОСАГО.

    Коэффициент КБМ водителя, сведения в отношении которого отсутствуют в АИС ОСАГО, устанавливается равным 1.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет об освобождении от уголовной ответственности за невыплату заработной платы

    Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» введены новые основания для освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат).

    В соответствии с новой редакцией примечания к статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

    Данное основание для освобождения от уголовной ответственности является нереабилитирующим, то есть лицо, совершившее это преступление, не вправе требовать возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет порядок назначения субъектами РФ ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

    Приказом Минтруда России от 04 февраля 2019 № 55н утвержден административный регламент по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

    Данным нормативным актом регламентирован порядок назначения субъектами РФ ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

    Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными органами по месту жительства или месту фактического проживания (пребывания) заявителей.

    Регламентом, в числе прочего, устанавливается:

    -срок предоставления государственной услуги;

    -исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления;

    -исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

    -состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

    -порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;

    -досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет изменения законодательства об оружии.

    С 16 января 2019 года вступили в действие изменения, внесенные федеральным законом от 19 июля 2018 года № 219-ФЗ в закон «Об оружии».

    Законом регламентировано, что продажа и передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов лицам, не имеющим разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия запрещена. Устанавливается необходимость вести учет приобретаемых и продаваемых оружия, патронов, а также материалов для самостоятельного снаряжения патронов и хранить данную документацию в течение 10 лет. Законодатель наделил правом приобретать и пользоваться огнестрельным оружием государственным учреждениям, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, расширив перечень юридическими лицами с особыми установленными задачами. Граждане, впервые приобретающие гражданское огнестрельное длинноствольное оружие и спортивное огнестрельное длинноствольное оружие при изучении правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием, должны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному оружию.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Прокуратура Любытинского района разъясняет законодательство в части обращения с твердыми бытовыми отходами

    Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО) заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе с гражданами - собственниками таких отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Так как заключение договора на оказание данных услуг является публичным, он не вправе отказать в его заключении потребителю - собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

    Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым образцом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".

    Учитывая, что согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, для которой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона в лице потребителя вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.

    При этом необходимо учитывать, что в отношении потребителя – собственника жилого дома, либо владельца жилого помещения в доме предусмотренасамостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором, необходимость соблюдения которой в свою очередь определена требованиями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить все, без исключения, собственники ТКО. Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО. С региональным оператором договор можно заключить как через организацию, оказывающую услуги по управлению МКД (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.п.), так и напрямую (прямой договор). Решение о заключении прямого договора принимают собственники помещений в МКД на общем собрании собственников или же сам региональный оператор, если у управляющей организации накопились перед ним долги по оплате за оказанную услугу за два месяца

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Испытания при приеме на работу

    В соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

    Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

    В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

    Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

    - лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

    - беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

    - лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

    - лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

    - лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

    - лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

    - лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев.

    Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

    При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

    В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Медицинское обеспечение осужденных

    В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, – лечебные исправительные учреждения.

    В лечебно-профилактических учреждениях в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах изолированно от других категорий осужденных содержатся мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме.

    Отдельному содержанию от других осужденных подлежат и несовершеннолетние. Женщины содержатся отдельно от мужчин. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

    Осужденным, пребывающим в лечебно-профилактических учреждения, предоставляются свидания, количество которых определяется по нормам, установленным уголовно-исполнительным законодательством для соответствующих видов исправительных учреждений.

    Длительные свидания осужденным, находящимся на лечении в лечебно-профилактическом учреждении, не предоставляются, они могут быть заменены краткосрочными либо перенесены на период, следующий за выпиской из ЛПУ.

    При карантине, а также если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья, начальник лечебно-профилактического учреждения по письменному заключению лечащего врача и начальника отделения временно приостанавливает предоставление с ним свиданий с иными лицами, кроме адвокатов и лиц, имеющих право на оказание юридической помощи.

    В случае перевода осужденных из штрафного изолятора, помещения камерного типа, единого помещения камерного типа, одиночных камер либо со строгого режима в тюрьмах в связи с симуляцией болезни или совершением акта членовредительства, время их нахождения в лечебно-профилактическом учреждении в срок отбывания меры взыскания не засчитывается. При этом к осужденным, проходящим лечение в лечебно-профилактических учреждениях, при отсутствии медицинских показаний, могут быть применены меры взыскания, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

    Злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания осужденные могут быть выписаны из лечебно-профилактического учреждения и возвращены по прежнему месту содержания только в случаях, когда это позволяют медицинские показания.

    Осужденные, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессиональных училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в лечебно-профилактических учреждениях на занятия не выводятся.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    СНИЛС можно получить в электронном виде

    Федеральным законом от 01.04.2019 № 48-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

    В соответствии с указанным законом исключается обязанность ПФР выдавать страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованным лицам. Теперь документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, по выбору физического лица может быть направлен ему в форме электронного документа, а также иным способом, в том числе на бумажном носителе почтовым отправлением.

    Ранее выданные страховые свидетельства сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

    Сведения о СНИЛС, как и прежде, будут предоставляться гражданином при обращении за государственными и муниципальными услугами самостоятельно.

    Указанные изменения вступили в силу 01.04.2019.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    Уголовная ответственность за не выплату заработной платы: изменения в законодательстве

    Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    Для руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, нарушающих нормы трудового законодательства по выплате заработной платы и иных выплат работникам, предусмотрена материальная, административная и уголовная ответственность.

    Как правило, по вине работодателя не выплачиваются заработная плата и иные связанные с ней выплаты: отпускные, компенсации за неиспользованный отпуск, пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком. Обязательными условиями, при которых наступает уголовная ответственность за невыплату заработной платы и иных установленных законом выплат, являются: наличие трудовых правоотношений между работником и организацией либо работодателем – физическим лицом или руководителем обособленного структурного подразделения организации (наличие трудового договора), факт полной либо частичной невыплаты заработной платы или иных выплат свыше двух месяцев, наличие у работодателя возможности выплачивать заработную плату (например, на расчетном счете либо в кассе предприятия имеются денежные средства, достаточные для погашения задолженности), умысел виновного лица на невыплату заработной платы и иных выплат, наличие у последнего корыстной или иной личной заинтересованности.

    Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

    1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты и иных выплат (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ).

    В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности, может быть назначено наказание в виде:

    - штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

    - лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года;

    - принудительных работ на срок до двух лет;

    - лишения свободы на срок до одного года. 2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).

    В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, а также выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, предусматриваются следующие виды наказаний:

    - штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;

    - принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

    - лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Если перечисленные выше деяния повлекли тяжкие последствия (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ), может быть назначено наказание в виде:

    - штрафа в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

    - лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

    Понятие «тяжкие последствия» законом не определено и носит оценочный характер. Тяжкие последствия могут выражаться в утрате трудоспособности, заболевании, инвалидности, вреде здоровью, смерти человека, уничтожении или повреждении имущества и др. По ч. 3 ст. 145.1 УК РФ деяние может быть квалифицировано в том случае, когда невыплата заработной платы (пособий, стипендии и пр.) повлекла материальные затруднения, угрожающие существованию человека (или многих людей), к которым относятся, например, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника или его близких, когда эти средства обеспечивались обязательными и не произведенными по вине администрации выплатами, утрата жилья потерпевшим в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, а также ухудшение материального

    положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушение работы транспорта, путей сообщения, голодовки, повлекшие причинение вреда здоровью, самоубийство и т.п.). Субъектом преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, может быть признан руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель – физическое лицо.

    Под корыстной заинтересованностью понимается стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.

    Иная личная заинтересованность – это стремление лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

    В свете тенденции расширения законодателем перечня преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии возмещения ущерба, в настоящее время предусмотрена возможность освобождения виновного лица от уголовной ответственности за совершение преступлений анализируемой категории. Так, Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ статья 145.1 УК РФ дополнена примечанием 2, согласно которому лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

    Кроме того, согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (ст. 16 ТК РФ).

    Таким образом, на данный момент приняты меры к устранению сложностей, связанных с возбуждением, расследованием и судебным рассмотрением уголовных дел данной категории, касающихся

    ненадлежащего оформления трудовых отношений между работодателем и работником.

    Прокурор района Юрий Матвеев

    11.06.2019

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Что делать, если я обнаружил интернет-сайт, содержащий экстремистские материалы?

    Федеральный список экстремистских материалов размещен в свободном доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации (minjust.ru).

    Управление Роскомнадзора осуществляет формирование единого реестра доменных имен и сетевых адресов, которые позволяют идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации. В случае обнаружения Вами экстремистских материалов на сайте в сети «Интернет» Вам необходимо перейти на сайт Управления Роскомнадзора, где размещена электронная форма для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации. (http://eais.rkn.gov.ru/feedback/) Правилами ведения Единого реестра закреплено, что подобные обращения в Управление Роскомнадзора могут направляться всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Таким образом в случае обнаружения на сайте сети «Интеренет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Вам необходимо заполнить электронную форму на сайте Управления Роскомнадзора или обратиться в прокуратуру Вашего района или города.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 357 внесены изменения в Требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, ранее утверждённые постановлением от 13.01.2017 № 8 (далее – Требования). С учётом внесённых изменений обязанность по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий) Минздрава России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минздрава России, возлагается на правообладателей таких объектов (территорий), представляющих собой не только комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), но и части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы). Под понятием «правообладатель» объекта (территории) согласно действующему гражданскому законодательству понимается не только их собственник, но и иное лицо, владеющее и пользующееся объектом (территорией) на ином законном основании (аренда, субаренда и др.). Также одним из существенных изменений является дополнение пункта 12 Требований подпунктом «г», которым вводится дополнительная «четвертая» категория объекта (территории), устанавливаемая с учётом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения. К данной категории относятся объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 30 млн. рублей. Внесённые изменения вступили в силу с 11.04.2019.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Депортация иностранных граждан, освободившихся из мест лишения свободы

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    Основанием депортации иностранного гражданина, отбывающего наказание в местах лишения свободы, является принятое органом Минюста России решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

    Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» может быть принято:

    а) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации;

    б) в отношении лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию;

    в) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.

    Администрация учреждения, исполняющего наказание, при наличии указанных в законе оснований оформляет в отношении осужденного иностранного гражданина за 6 месяцев до его освобождения, в том числе возможного условно-досрочного, опросный лист, заключение о необходимости принятия решения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории России и направляет эти документы в установленном порядке в Федеральную службу исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

    Департамент международного права и сотрудничества Минюста России на основе представленных ФСИН России документов готовит решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

    Осужденный иностранный гражданин под роспись должен быть ознакомлен с решением Минюста России о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    Указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

    Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

    Принятие решения о нежелательности и последующая депортация не освобождают иностранного гражданина от установленного для него судом наказания. Реализация высылки в этом случае осуществляется после его освобождения, что полностью соответствует принципу неотвратимости наказания.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Порядок и основания изъятия заграничного паспорта (паспорта) гражданина Российской Федерации

    В соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; если он осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

    Указанные основания предусмотрены подпунктами 3, 4 статьи 15 Федеральный закон № 114-ФЗ.

    В силу ст. 18 данного Федерального закона в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по вышеуказанным основаниям, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта.

    Изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 114-ФЗ, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Какая предусмотрена ответственность совершение преступлений в сфере незаконной миграции?

    Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за перемещение через границу при отсутствии установленных документов, с использованием подложных или чужих документов, либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте является незаконным пересечением границы. Наказание за данное противоправное деяние наступает в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы в зависимости от определенных этой нормой закона обстоятельств.

    Уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст.322.1 УК РФ), т.е. организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного проезда через российскую территорию. За эти действия предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы либо лишение свободы на срок до пяти лет, с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет.

    Статьями 322.2 и 322.3, устанавливается ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Какая предусмотрена ответственность совершение преступлений в сфере незаконной миграции?

    Ответственность за нелегальную миграцию предусмотрена статьями 322-322.3 Уголовного Кодекса РФ.

    Статья 322 УК РФ предусматривает ответственность за перемещение через границу при отсутствии установленных документов, с использованием подложных или чужих документов, либо с действительными документами, но без соответствующего разрешения, а также минуя пограничный контроль или в неустановленном месте является незаконным пересечением границы. Наказание за данное противоправное деяние наступает в виде штрафа, принудительных работ или лишения свободы в зависимости от определенных этой нормой закона обстоятельств.

    Уголовно-наказуемым деянием является организация незаконной миграции (ст.322.1 УК РФ), т.е. организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в стране или незаконного проезда через российскую территорию. За эти действия предусмотрены штраф, обязательные или исправительные работы либо лишение свободы на срок до пяти лет, с правом суда применить дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком до двух лет.

    Статьями 322.2 и 322.3, устанавливается ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или жительства в жилом помещении в Российской Федерации, за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Разъясните пожалуйста определение незаконной миграции

    Под незаконной миграции понимается въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского миграционного законодательства.

    К незаконной миграции также относится нарушение порядка транзитного проезда либо произвольное изменение иностранными гражданами своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.

    Под незаконной миграции понимается въезд в Российскую Федерацию, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением российского миграционного законодательства.

    К незаконной миграции также относится нарушение порядка транзитного проезда либо произвольное изменение иностранными гражданами своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Об ограничении доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим недостоверные новости

    Ограничению подлежит недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи

    Ограничению подлежит недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 18.03.2019 № 31-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

    При выявлении Роскомнадзором указанной информации на службу возложена обязанность незамедлительно уведомить об этом редакцию сетевого ресурса для ее незамедлительного удаления.

    В случае, если редакцией сетевого издания недостоверная информация не удалена, Роскомнадзор посредством оператора связи, ограничивает доступ к сетевому изданию. Также за распространение недостоверных новостей. которые повлекут причинение вреда либо угрозу причинения вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение (угрозу) общественного порядка предусмотрена административная ответственность по ст. 13.15 КоАП РФ. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 18.03.2019 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которые вступили в силу с 29.03.2019.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Что грозит поисковым сервисам, выдавшим ссылку на запрещённые сайты?

    Напомню, что еще с осени прошлого года для операторов поисковых систем введена административная ответственность за предоставление пользователю доступа к противоправному контенту (ст. 13.40 КоАП РФ). Реестр сайтов, на которые запрещено «ссылаться», размещается в федеральной информсистеме, к которой поисковики обязаны подключиться.

    Согласно этой норме, неисполнение операторами поисковых систем обязанности по прекращению выдачи ссылок по запросам пользователей на заблокированные сайты влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.

    Смогут ли оштрафовать Google?

    Ответственность будет распространяться как на отечественные, так и на зарубежные поисковые системы и программные сервисы. Если владельцы систем ведут свою финансово-хозяйственную деятельность на территории нашей страны, получают доходы, то они обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации.

    Полномочиями по рассмотрению дела об административном правонарушении наделены органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    о том, что нельзя размещать в социальных сетях.

    Современное общество невозможно представить без современных технологий, которые не то чтобы плотно вошли в нашу жизнь и быт, а неразрывно с ней связаны. Подобный прогресс дошел и до социально-развлекательной сферы нашей жизни, ведь мало кто может представить себя без использования различных социальных сетей.

    Большой популярностью социальные сети пользуются у людей всех возрастов, в том числе и подростков, школьников.

    Однако не стоит забывать, что существует такая информация, размещение в свободном доступе (в том числе и в социальных сетях) которой запрещено и может навредить не только окружающим, но и тому, кто выставил ее на всеобщее обозрение.

    Так, нормами ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации запрещено распространение любыми способами информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, в том числе распространение экстремистских материалов.

    Информационные материалы перечислены в Федеральном списке экстремистских материалов, составляемом Министерством юстиции Российской Федерации.

    Этот список постоянно обновляется, ведь любой информационный материал будь то книга, песня, аудиозапись и т.д. может быть признан экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

    Размещать информационные материалы, находящиеся в данном списке, любым способом, в том числе и на своей личной странице в социальных сетях, запрещено. За подобное действие законодателем предусмотрена административная ответственность.

    В случае размещения подобной информации в своих социальных сетях можно быть привлеченным к административной ответственности, которая согласно ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает штрафы в отношении физических лиц в размере от 1 000 руб. до 3 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток

    Согласовано:

    Прокурор Любытинского района

    старший советник юстиции

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    о том, что нельзя размещать в социальных сетях.

    Современное общество невозможно представить без современных технологий, которые не то чтобы плотно вошли в нашу жизнь и быт, а неразрывно с ней связаны. Подобный прогресс дошел и до социально-развлекательной сферы нашей жизни, ведь мало кто может представить себя без использования различных социальных сетей.

    Большой популярностью социальные сети пользуются у людей всех возрастов, в том числе и подростков, школьников.

    Однако не стоит забывать, что существует такая информация, размещение в свободном доступе (в том числе и в социальных сетях) которой запрещено и может навредить не только окружающим, но и тому, кто выставил ее на всеобщее обозрение.

    Так, нормами ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в Российской Федерации запрещено распространение любыми способами информации, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, в том числе распространение экстремистских материалов.

    Информационные материалы перечислены в Федеральном списке экстремистских материалов, составляемом Министерством юстиции Российской Федерации.

    Этот список постоянно обновляется, ведь любой информационный материал будь то книга, песня, аудиозапись и т.д. может быть признан экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

    Размещать информационные материалы, находящиеся в данном списке, любым способом, в том числе и на своей личной странице в социальных сетях, запрещено. За подобное действие законодателем предусмотрена административная ответственность.

    В случае размещения подобной информации в своих социальных сетях можно быть привлеченным к административной ответственности, которая согласно ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает штрафы в отношении физических лиц в размере от 1 000 руб. до 3 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Федеральным законом от 18.03.2019 N 28-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 20.1 дополнена новыми частями 3-5, которыми установлена административная ответственность за оскорбление общества и государственных институтов в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети Интернете. Согласно изменениям, внесенным в КоАП РФ, распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, будет влечь административную ответственность в виде штрафа от 30000 до 100000 рублей. За повторное совершение указанного правонарушения штраф составит от 100000 до 200000 рублей, в качестве альтернативы предусмотрен арест на срок до 15 суток. В случае привлечения к административной ответственности более чем во второй раз по указанной статье правонарушителю придется заплатить штраф от 200000 до 300000 рублей или отбыть административный арест до 15 суток. Согласно примечанию к статье 20.1 КоАП РФ обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры России.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    «Что делать, если рядом с Вашим домом образовалась несанкционированная свалка отходов?

    На администрации внутригородского района лежит обязанность по благоустройству территории. Кроме того, органы местного самоуправления контролируют соблюдение норм по благоустройству территории, данные правила устанавливают обязанность физических (в т.ч. индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, осуществлять своевременную и качественную уборку принадлежащих им земельных участков и прилегающих к ним территорий.

    Что делать, если вы заметили на земельном участке незаконную свалку отходов?

    Необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением об осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства, а также в органы внутренних дел для установления лиц, организовавших свалку мусора.

    Какие последствия нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и благоустройства?

    При установлении виновника, организовавшего свалку мусора, рассматривается вопрос о привлечении его к административной ответственности за нарушение закона в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (ст. 6.3 КоАП).

    Если лицо установить невозможно и отсутствует собственник земельного участка, то работы по вывозу отходов обязана выполнить администрация района.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 15.04.2019 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» теперь в случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, юридические лица - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

    При незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица будут штрафоваться на сумму от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, юридические лица - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.

    Если нарушаются правила водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» введен новый принцип лесного законодательства - принцип сохранения лесов, которое осуществляется посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения. Кроме того, новым законом установлены требования к ширине просек, обустраиваемых в целях предотвращения возникновения лесных пожаров (от 10 до 100 метров). Определены цели выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению (восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия; предотвращения эрозии почв). Установление состава проекта лесовосстановления и проекта лесоразведения, а также порядка их разработки отнесено к полномочиям органов государственной власти в области лесных отношений. Закон вступит в силу с 01.01.2019.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 №1321 утверждены новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. Так, такса для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам, за 1 экземпляр независимо от размера и веса для сибирского осетра составляет – 160456 руб.; для нельмы – 10811 руб.; для стерляди – 4572 руб.; для судака – 3305 руб.; для пеляди, сазана, карпа, щуки, толстолобика составляет - 925 руб.; для налима, линя, воблы, язя, леща – 500 руб.; для плотвы, карася, ельца, окуня пресноводного – 250 руб.; для других видов пресноводных рыб – 100 рублей. При исчислении ущерба, причиненного водным биоресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Приказом Минприроды России от 14.05.2019 №303 установлен порядок включения в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) объектов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной федеральным законодательством. Федеральным законодательством в соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» устанавливает запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО. В то же время для некоторых случаев Законом предусмотрены исключения. Так, согласно ст. 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» соответствующий запрет не распространяется на объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (п. 2.1, п. 8 ст. 29.1). Указанные объекты в порядке, установленном п. 8 ст. 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", включаются в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, данные о месте нахождения которых вносятся в территориальную схему обращения с отходами соответствующего субъекта Российской Федерации. На обозначенные объекты запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО, не распространяется до 1 января 2023 года. Вновь принятым Порядком установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельного участка, на котором расположен, введенный в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющий документации, предусмотренной законодательством РФ, которые планируют осуществлять деятельность по размещению твердых коммунальных отходов на объекте, направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявление о включении объекта в Перечень. В случае, если объект расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и пользователь земельного участка не определен, в качестве Заявителя выступает орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен Объект. В заявлении, помимо прочего, указываются сведения о ближайшем к объекту размещения ТКО населенном пункте и расстоянии до него, сведения о земельном участке, на котором располагается объект размещения ТКО, сведения о мощности объекта размещения ТКО.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    О недопустимости нагнетания межнациональной напряженности в СМИ

    Любые ограничения в сфере распространения информации устанавливаются федеральными законами исключительно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Актуальной является проблема освещения в СМИ событий, затрагивающих межнациональную сферу.

    Объективный, взвешенный, тактичный подход к освещению событий, связанных с конфликтами на национальной и религиозной почве, особенно важен. Недопустимыми является искажение фактов, публикация материалов, которые могут способствовать обострению социальной обстановки.

    Конституцией РФ провозглашено равенство всех перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19 Конституции РФ).

    В силу статей 49, 51 Закона РФ «О средствах массовой информации» при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций. Помимо этого, он обязан проверять достоверность сообщаемой им информации.

    Не допускается использование установленных Законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений. Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории

    граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

    Вместе с тем, периодически (в основном в сети Интернет) появляются сообщения о различных происшествиях криминального характера с акцентом либо намеком на национальность (вероисповедание) правонарушителя.

    При этом очевидно, что подобные преступления, освещенные «в национальном ракурсе», совершаются во всех странах и лицами любых национальностей, национальный признак не носит какого-либо предопределяющего значения для их совершения.

    Подобная подача информации способствует возбуждению национальной розни. Подтверждение этому многочисленные комментарии граждан к подобным статьям «националистического характера», за которые лицо также может быть привлечено к ответственности. Примером тому может служить приговор, вынесенный Сыктывкарским городским судом в отношении местного жителя, который оставил комментарии экстремистского содержания под одной из публикаций на сайте www.bnkomi.ru.

    С учетом изложенного следует придерживаться корректного освещения данной тематики и напомнить, что осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, в том числе умалять национальное достоинство других лиц, провоцировать национальную вражду.



    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Мне предложили подзаработать денег, путем скидывания смс-сообщений определенной группе лиц с адресами мест «закладок» наркотических средств. Мои действия могут расценить как преступление?

    В данном случае Ваши действия могут быть квалифицированы как незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные группой лиц по предварительному сговору.

    При этом участники группы лиц могут все исполнять действия, образующие объективную сторону преступления, а могут, распределив роли, исполнять каждый свою часть, однако действия каждого из них квалифицируются как сбыт наркотических средств, так как это является преступной целью всей группы.

    В зависимости от размера наркотического вещества, которое может быть сбыто по указанной схеме, действия виновного лица будут квалифицированы по ст. 228.1 УК РФ.

    При этом наказание за указанное особо тяжкое преступление может быть вплоть до 20 лет лишения свободы.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    В каких случаях граждане освобождаются от уголовной ответственности за действия экстремистской направленности?

     

    27 декабря 2018 года Федеральными Законами № 519-ФЗ и 521-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие частичную декриминализацию ч.1 ст.282 УК РФ, согласно которым  лицо подлежит уголовной ответственности за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если они совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

             Соответственно в кодекс об административных правонарушениях введена ст.20.3.1, предусматривающая ответственность за совершение лицом вышеуказанных действий впервые и влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Подлежит ли ответственности несовершеннолетний за заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма?

    В качестве заведомо ложного сообщения об акте терроризма уголовным законом признается сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Минимальный объем подобного сообщения должен содержать сведения о характере или способе готовящегося акта терроризма, при это не имеет значения способ донесения сведений.

    Ответственность за данное деяние установлена ст. 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

    Статья 207 УК РФ – заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

    Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное их хулиганских побуждений – наказывается штрафом в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

    К ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, привлекаются граждане, достигшие 14 летнего возраста. Несовершеннолетние, позвонившие в полицию или школу с сообщением о ложном минировании, в обязательном порядке ставятся на учет.

     Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Как отграничить подарок от взятки?

    Довольно часто возникает вопрос, можно ли гражданам дарить подарки государственным и муниципальным служащим, работникам медицинских и образовательных организаций.

    Как же отличить подарок от взятки? Основным критерием является мотив, по которому гражданами указанным лицам передаются такие ценности.

    На основании ст. 572 Гражданского кодекса РФ дарение происходит безвозмездно, то есть без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.

    Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это не является дарением и может быть расценено как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность.

    Необходимо иметь в виду, что для наличия состава преступления неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств, а также были ли указанные обязательства заранее обусловлены достигнутой договоренностью об их выполнении.

    Кроме того, дарение разрешено не во всех случаях.

    Так, в соответствии со ст. 575 Гражданского кодекса РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, в следующих случаях:

    - от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

    - работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.

    - лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Обязан ли руководитель бюджетного учреждения уведомлять учредителя о том, что в учреждении работает родственник, который не находится в непосредственном подчинении у руководителя?

    Действующее законодательство не запрещает совместной работы в бюджетном учреждении родственников. Однако в тех случаях, когда один из родственников является руководителем учреждения, возможно возникновение конфликта интересов, поскольку руководитель наделен полномочиями в отношении всех работников организации, связанными с решением вопросов премирования, применения мер поощрений и дисциплинарных взысканий, перемещений и т.п. Исходя из положений ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» руководителю учреждения в целях своевременного предотвращения возникновения конфликта интересов может быть рекомендовано подать соответствующее уведомление.

    В противном случае при возникновении конфликта интересов руководитель учреждения будет нести дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Что такое реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия?

    С 1 января 2018 года на территории Российской Федерации вступили в законную силу нормы антикоррупционного законодательства, определяющие информационную открытость и доступность сведений об уволенных в связи с утратой доверия лицах.

    Согласно статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

    - непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

    - непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

    - открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 №228 утверждено «Положение о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия».

    В данный реестр вносятся сведения о фамилии, имени и отчестве лица, к которому применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

    Данный реестр является общедоступным и размещен на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу gossluzhba.gov.ru.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Какая ответственность установлена за распространение в сети Интернет материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также возможные сроки привлечения к ней?

    Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
    Распространение включенных в список материалов признается массовым и в случае размещения в сети Интернет экстремистских материалов способами, предоставляющими возможность ознакомления с их содержанием иных пользователей сети.
    К примеру, лицо, добавившее к себе на страницу в социальной сети, доступ к которой не ограничен, признанный экстремистским материал, подлежит привлечению к административной ответственности по данной статье.
    Привлечение к административной ответственности также возможно и при производстве либо хранении экстремистских материалов, включенных в федеральный список, в целях массового распространения.
    С исчерпывающим перечнем федерального списка экстремистских материалов можно ознакомиться на официальном сайте Минюста России.
    Следует отметить, что привлечение к административной ответственности возможно и по истечении применяемого по общему правилу трехмесячного срока со дня совершения правонарушения, поскольку в данном случае начало исчисления срока давности привлечения к административной ответственности осуществляется со дня обнаружения уполномоченным на составление протокола должностным лицом факта размещения в сети Интернет экстремистских материалов.
    Таким образом, лицо, разместившее в сети Интернет экстремистские материалы и хранившее их в целях массового распространения, независимо от срока давности совершения указанных действий может быть привлечено к административной ответственности.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Предусмотрена ли ответственность за употребление наркотиков?

    Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является одной из проблем национальной безопасности. В настоящее время в стране сложилась система законодательства, регулирующего вопросы профилактики потребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в том числе предусматривающее различные виды ответственности за незаконный оборот наркотиков.
    За употребление наркотических средств и психотропных веществ федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность, которая наступает с 16-тилетнего возраста.
    Так, согласно ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
    Вместе с тем, если лицо добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача, оно освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
    Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.  
    В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители.
    Согласно ст. 20.22 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

     

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Законно ли в наложение ареста на имущество организации, если в отношении юридического лица возбуждено административное производство по ст. 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юридического лица) КоАП РФ?

    Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена новая мера обеспечения производства по делу
    об административном правонарушении – арест имущества юридического лица.
    Устанавливается, что в целях обеспечения исполнения постановления
    о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица», применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.
    Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости
    в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом. Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах
    в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.
    Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 КоАП РФ.
    Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей,
    в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 КоАП РФ, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении. При принятии решения о наложении ареста на имущество судья должен указать на конкретные фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с распоряжением арестованным имуществом, а при необходимости установить ограничения, связанные с владением и пользованием таким имуществом.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Что является основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений, представленных государственным служащим, и в какой срок она проводится?

    Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009                      № 1065 утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (далее – Положение).
    Согласно пункту 10 Положения, Основанием для осуществления проверки, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
    правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
    работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
    постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
    Общественной палатой Российской Федерации;
    общероссийскими средствами массовой информации.
    Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.                                                
    Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

     

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    В течение какого времени сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и членов их семей за 2018 год должны быть размещены в сети «Интернет» на официальных сайтах государственных органов?

    Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года № 613 «Вопросы противодействия коррупции» утвержден Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования (далее – Порядок).

    В соответствии с п. 4 Порядка сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за весь период замещения служащим (работником) должностей, замещение которых влечет за собой размещение его сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором (которой) служащий (работник) замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

    Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

    С учетом изложенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2018 год должны быть размещены не позднее 23 мая 2019 года

     

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Что понимается под конфликтом интересов у государственного служащего и как его предотвратить или урегулировать?

    В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

    При этом личной заинтересованностью считается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) как самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

    В силу статьи 11 Закона государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомлять, в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

    Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.                                                                                          

    Кроме того, предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода.  

    Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является проступком, влекущим увольнение государственного служащего.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Что понимается под мелким взяточничеством и какая мера ответственности за него установлена законом?

    Понятие «мелкое взяточничество» установлено в статье 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и означает получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей и введено в уголовное законодательство с целью реализации принципа справедливости при назначении уголовного наказания за преступления коррупционной направленности.

    Мелкое взяточничество наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

    Для лиц, имеющих судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290 (получение взятки), 291 (дача взятки), 291.1 (посредничество во взяточничестве) УК РФ, предусмотрено применение более строгой меры уголовной ответственности.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    По какой форме будут приниматься сведения о доходах, расходах и имуществе госслужащих в ходе декларационной кампании 2019 года?

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» справка, по которой госслужащие подают такие сведения в кадровые службы, дополнена разделом 7, в котором надлежит отражать информацию о безвозмездной передаче имущества в течение отчетного периода.

    В новом разделе должны быть указаны:

    - вид имущества - земельные участки, иная недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги;

    - Ф.И.О., дата рождения и паспортные данные получателя имущества. Если оно передано организации, то вносятся ее наименование, ИНН и ОГРН;

    - основания прекращения права собственности - наименование и реквизиты договора или акта.

    Эту же форму справки должны использовать руководители учреждений, муниципальные служащие, а также граждане, которые претендуют на должности государственной (муниципальной) службы либо руководителя учреждения.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    В связи с введением законодателем дополнительных ограничений к участникам закупки, возникла необходимость получения информации о привлечении юридических лиц к административной ответственности, по ст. 19.28 КоАП РФ. Где ее можно получить?

    Действительно, Федеральным законом от 28.12.2016 № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен запрет на участие в закупке юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В целях совершенствования организации прокурорского надзора за исполнением указанного требования закона, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 28.08.2017 № 590 «О формировании и ведении реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» прокурорам субъектов поручено обеспечить ведение реестра и его представление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Реестр размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

    Кроме того, Вы можете направить запрос мировому судье либо в районный суд, вынесший постановление, или в прокуратуру, которая возбудила дело об административном правонарушении.


    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Может ли гражданский служащий совмещать исполнение обязанностей на государственной гражданской службе с работой по совместительству в другой организации за пределами служебного времени?

    Да, может. Положения части 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривают возможность выполнения государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы в свободное время от основной деятельности. При этом необходимо предварительно уведомить представителя нанимателя о своем намерении. Кроме того, обязательным условием является отсутствие вероятности возникновения конфликта интересов при таком совмещении.

     

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Правда ли, что мимозу объявили наркотиком и запретили в России?

    Да, правда. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2017 года № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, дополнен позицией «Мимоза хостилис (растение вида Mimosa tenuiflora)».

    Причиной внесения указанных изменений стала возросшая в последнее время в российском сегменте сети Интернет активность по распространению высушенных частей этого растения, содержащих сильнодействующее психоактивное вещество – диметилтриптамин.

    Для наступления уголовной ответственности за незаконное культивирование указанной разновидности мимозы достаточно вырастить
    10 кустарников (деревьев).

    Минимальный размер растения либо его частей для целей статей УК РФ установлен свыше 3 граммов.

    Однако следует отметить, что попавшая под запрет «Мимоза хостилис» не имеет ничего общего с «Акацией серебристой (растение вида Acacia dealbata)», которую некоторые ошибочно называют «мимозой». Веточки с ярко желтыми цветами, ставшие символом одного из весенних праздников, не обладают никакими психоактивными свойствами, их оборот на территории Российской Федерации не ограничен.

    ___________________________

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Как изменились базовые ставки на транспортные средства с января 2019 года?

    С 9 января для большинства видов транспорта уменьшена минимальная и увеличена максимальная базовая ставка тарифа. Например, для грузовиков с разрешенной массой 16 тонн и менее диапазон теперь составляет от 2807 руб.до 5053 руб. включительно. Ранее было от 3509 руб. до 4211 руб.включительно.

    Несколько другая ситуация сложилась, например, с легковыми авто юрлиц. Для такого транспорта минимальная ставка — 2058 руб. (ранее 2573 руб.), а максимальная — 2911 руб. (ранее 3087 руб.).

     

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Какие коэффициенты, касающиеся транспортных средств изменились в 2019 году?

     

    Во-первых, поправки коснулись системы коэффициента "возраст-стаж" (КВС). Она стала более индивидуальной: вместо прежних 4 его ступеней их стало 58. Для опытных водителей старшего возраста КВС снижен, а для молодых и неопытных — повышен. Так, для наиболее рискованного сочетания возраста и стажа (с 16 лет до 21 года включительно со стажем до трех лет) коэффициент — 1,87, а для наименее рискованного (старше 59 лет со стажем больше трех лет) — 0,93.

    Во-вторых, изменения затронули коэффициент "бонус-малус" (КБМ). Его назначат водителю раз в год и в течение этого времени пересчитывать не будут. Особенность новой системы КБМ в том, что она закрепляет за водителем страховую историю. Все накопленные скидки сохраняются, даже если был перерыв в вождении.

    Юрлицу присвоят единый КБМ для всех машин в автопарке. Это существенно упрощает проведение конкурсов на заключение договоров ОСАГО. Отметим, что некоторые правила о КБМ начнут действовать с 1 апреля 2020 года.

    В-третьих, коэффициент, устанавливаемый при отсутствии ограничений на управление (КО), для организаций остался прежним — 1,8, а для других автовладельцев вырос до 1,87.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Как получить сведения из единого реестра ЗАГС?

     

    Правительство утвердило правила предоставления сведений из Единого госреестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). Правила вступили в силу 4 января.

    Информацию из реестра могут получить физлица или уполномоченные органы по запросу в ФНС. Физлицо может направить его через единый портал госуслуг или региональные порталы. Ответ будет доступен в личном кабинете в течение одного рабочего дня с даты получения запроса и положительного результата его рассмотрения.

    Напомним, что ЕГР ЗАГС начал создаваться в 2016 году по указу президента. Реестр позволяет обеспечить онлайн-доступ к актовым записям независимо от того, в каком регионе они находятся. Кроме того, ЕГР ЗАГС облегчает совершение сделок, например, покупку недвижимости или доли в ООО. Зачем прилагать максимум усилий, чтобы выяснить, женат (замужем) ли контрагент, читайте в нашей новости.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Как суд распределяет расходы по оплате коммунальных услуг между сторонами?

    Плату за обеспечение помещения коммунальными услугами чаще всего относят к расходам ссудополучателя. Если получатель имущества их не оплачивает, а за него это делает ссудодатель, с получателя можно взыскать неосновательное обогащение. Кроме того, в договоре лучше указать, что ссудополучатель должен заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на энергоснабжение и прочие услуги. В противном случае поставщики ресурсов могут требовать уплаты долга за коммуналку от ссудодателя и будут правы.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

     

    Как суд распределяет расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме?

     

    Получателю помещения в МКД нельзя навязать обязанность нести расходы на содержание и ремонт общего имущества. По закону он отвечает за содержание этого помещения, но не общего имущества. Если ссудодатель настаивает на подобном условии, можно попробовать урегулировать этот вопрос в суде. Тем более что есть успешный опыт по разрешению подобных преддоговорных споров.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Как суд распределяет налог на имущество?

     

    Ссудополучатель должен возместить ссудодателю сумму налога на имущество.

    Стороны могут изначально согласовать, какие именно расходы на содержание имущества должен компенсировать получатель, и определить размер такой компенсации. ГК РФ позволяет это делать. В отсутствие соглашения получатель возмещает все возможные расходы по содержанию переданного ему имущества. Рекомендуем учесть это при заключении договора.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Обращение в ГИТ или прокуратуру является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд

    Верховный Суд РФ в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2018 г. № 15 дал разъяснение, согласно которому об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд при рассмотрении трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

    Кроме того, рассматривая конкретный спор, Верховный Суд РФ пришел к заключению, что, направляя письменные обращения по вопросу незаконности увольнения гражданина в ГИТ и органы прокуратуры, работник правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут также восстановлены во внесудебном порядке. Указанные обстоятельства и доводы работника о том, что вопреки его ожиданиям о разрешении указанными органами вопроса о незаконности его увольнения ему было рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, по мнению суда, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока.

    Таким образом, досудебное обращение работника с жалобой на действия работодателя в контролирующие органы и ожидание соответствующего ответа является уважительной причиной для пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением трудового спора независимо от того, как названные органы отреагировали на обращение работника.
    В связи с этим в ближайшее время можно ожидать корректировки практики судов общей юрисдикции по такого рода спорам.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Новые обязанности работодателей в части содействия занятости инвалидов

    Вступили в силу поправки в Закон о занятости населения в части установления гарантии по сопровождению при содействии занятости инвалидов (Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

    Под данной процедурой понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

    Закон предусматривает и участие работодателя в предоставлении данной гарантии. Так, в силу статьи 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, помимо прочего, на основе осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида, в том числе:
    • формирования с учетом его потребностей пути передвижения по территории работодателя;
    • оборудования (оснащения) для него рабочего места;
    • обеспечения для него доступа в необходимые помещения;
    • оказания помощи в организации труда при дистанционной работе или работе на дому;
    • определения особенностей режима рабочего времени и времени отдыха инвалида;
    • предоставления при необходимости помощи наставника.

    Институт наставничества в рамках сопровождения при содействии занятости инвалидов подробнее раскрывается в п. 7 ст. 13.1 Закона.

    Согласно указанной норме работодателем из числа работников и с их согласия могут быть определены наставники, которые в целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида:
    1. содействуют ему в освоении трудовых обязанностей;
    2. вносят работодателю предложения по вопросам, связанным с созданием инвалиду условий для доступа к рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) его рабочего места.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

     

    Договор найма жилого помещения для детей-сирот можно продлевать неоднократно

    Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1436 внесены изменения в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ, вступающего в силу с 1 января 2019 года.

    В частности, установлена возможность заключения договора специализированного найма жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти РФ в случае необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (ранее такой договор можно было продлить только один раз).

    Кроме того, уточнены основания для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот по требованию наймодателя в судебном порядке.

    К таким основаниям теперь относятся: неисполнение нанимателем и членами его семьи обязательств по договору; невнесение нанимателем платы за жилое помещение или ЖКУ в течение более одного года (ранее - более 6 месяцев) и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности; разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Дополнительные гарантии для педагогов

    С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2018 № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

    Законом предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобождённым от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации.

    Таким педагогическим работникам выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации.

    Размер и порядок её выплаты устанавливаются субъектом Российской Федерации за счёт бюджетных ассигнований его бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Наследственные договоры и совместные завещания

    С 1 июня 2019 года федеральным законодательством предусмотрена возможность совершения совместных завещаний и заключения наследственных договоров.

    В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения;
    включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.

    Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов. Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. После смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание супругов может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

    Наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию, договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор).
    Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике (исполнителе завещания) и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Внесенными изменениями в уголовное законодательство установлена возможность замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами

     

    На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 540-ФЗ внесены изменения в статью 53.1 и статью 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу которых закрепляется возможность замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

    В частности законодателем определено, что лицу, отбывающему лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

    Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
    преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;
    тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;
    особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания либо не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

    В тоже время замена наказания в виде лишения свободы принудительными работами за совершенные преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за преступления, предусмотренные ст. 210 УК РФ внесенными изменениями не предусмотрена.
    Внесенные изменения вступили в законную силу с 8 января 2019 года.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Внесены изменения в уголовно-исполнительное законодательство

    На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 547-ФЗ внесены изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок обращения осужденных с ходатайством и направления администрацией исправительного учреждения представления об освобождении от отбывания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

    Так, внесенными изменениями установлено, что при невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание.

    Также внесенными изменениями определено, что перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В настоящее время медицинском освидетельствование осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью регламентированы постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Внесены изменения в уголовно-исполнительное законодательство

    На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 547-ФЗ внесены изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок обращения осужденных с ходатайством и направления администрацией исправительного учреждения представления об освобождении от отбывания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

    Так, внесенными изменениями установлено, что при невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание.

    Также внесенными изменениями определено, что перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В настоящее время медицинском освидетельствование осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью регламентированы постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Расширен перечень преступлений, за совершение которых наказание в виде лишения свободы должно отбываться в тюрьме

    С 07.01.2019 года вступили в силу изменения в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство расширившие перечень преступлений, за совершение которых наказание в виде лишения свободы осужденные будут отбывать только в тюрьме.

    В частности, Федеральными законами от 27.12.2018 N 516-ФЗ и № 569-ФЗ внесены в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, в силу которых отбывание наказания в тюрьме будет назначаться мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, за совершение преступлений, предусмотренных статьей 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма), частью второй статьи 205.4 УК РФ (участие в террористическом сообществе), частью первой статьи 206 УК РФ (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника), частью первой статьи 211 УК РФ (угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона), статьей 220 УК РФ (незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами), статьей 221 УК РФ (хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ), статьей 360 УК РФ (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    О садоводстве и огородничестве

    С 01.01.2019 года полностью вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

    Данным законом предусматриваются две организационно-правовые формы товариществ собственников недвижимости, создаваемых в целях ведения указанной деятельности: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.
    Законом вводится понятие "садовый дом" - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

    Кроме того прописывается определение ряда существенных понятий, таких как «садовый земельный участок» - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;
    «хозяйственные постройки» - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
    «огородный земельный участок» - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;
    «имущество общего пользования» - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Установлены требования к пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 сформулированы требования к пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий.

    В указанном постановлении приведен перечень мест, применение пиротехнических изделий в которых запрещается. В частности в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения; на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи; на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений), на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях.

    Таким образом, использовать пиротехнические изделия целесообразно на открытой площадке без деревьев и построек, в отсутствии близко расположенных автомобилей.
    При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий.

    Места для проведения фейерверков необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения. Охрана мест и безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк. После использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

    Торговля пиротехникой разрешена только официально зарегистрированным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и если в отношении них сведения об этом виде экономической деятельности содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    В Правила дорожного движения введено понятие "Велосипедная зона»

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2018 № 1478 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.
    В частности, введено понятие «велосипедная зона» - это территория, предназначенная для движения велосипедистов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками «Велосипедная зона» (с дублированием этого знака дорожной разметкой) и «Конец велосипедной зоны».

    Введен п. 24.11, согласно которому, в велосипедной зоне велосипедисты имеют преимущество перед механическими транспортными средствами, а также могут двигаться по всей ширине проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, а пешеходам разрешается переходить проезжую часть в любом месте при условии соблюдения определенных требований Правил дорожного движения. В велосипедной зоне разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 20 км/ч.

    Кроме того, согласно новой редакции п. 12.4 ПДД, остановка и стоянка запрещена в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью, в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан.
    Также определено, что к регулировщикам относятся уполномоченные лица из числа работников подразделений транспортной безопасности, исполняющие обязанности по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, наблюдению или собеседованию в целях обеспечения транспортной безопасности, в отношении регулирования дорожного движения на участках автомобильных дорог, определенных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2016 № 686.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Срок для уплаты штрафа за правонарушения в области дорожного движения в размере половины его суммы может быть восстановлен

    Федеральным законом от 27.12.2018 N 513-ФЗ внесены изменения в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    Положения КоАП РФ приведены в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 04.12.2017 N 35-П.
    В настоящее время при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением отдельных правонарушений), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины его суммы.

    Постановлением 35-П соответствующая норма КоАП РФ признана неконституционной в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении штрафа, направленная привлеченному к ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

    Федеральным законом установлено, что в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано по правилам главы 30 КоАП РФ.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    О привлечении к ответственности за разжигание ненависти или вражды

    Федеральным законом от 27.12.2018 N 519-ФЗ "О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации" установлено, что привлечь к уголовной ответственности за возбуждение ненависти или вражды, совершенное публично, можно только лицо, ранее в течение года привлекавшееся к административной ответственности за аналогичное деяние.

    Соответствующее изменение внесено в статью 282 Уголовного кодекса РФ.

    Согласно новой редакции указанной нормы, уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом, после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.

    Вместе с тем, привлечение к административной ответственности в течение предшествующего года не требуется для осуждения лица за совершение указанных действий с применением насилия, лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой.

     

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

     

    Об уполномоченных по правам ребенка в РФ

    27.12.2018 принят Федеральный закон N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации", которым законодательно закреплены правовое положение Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка и основы правового положения уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ.

    Закон определяет особенности правового положения, основные задачи и полномочия Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, а также основы правового положения уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ.
    Уполномоченный назначается на должность Президентом РФ сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено Уполномоченным более чем на два срока подряд. Полномочия Уполномоченного могут быть досрочно прекращены по решению Президента РФ.

    Определены требования к Уполномоченному. Им может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей либо опыт правозащитной деятельности.
    Определены, в том числе:

    основные задачи Уполномоченного (в т.ч. обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами РФ, на территории РФ и на территориях иностранных государств, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в РФ в соответствии с законодательством и международными договорами), его полномочия (в т.ч. участие по собственной инициативе в судебном разбирательстве по гражданским делам для дачи заключения в целях защиты прав и законных интересов детей);

    порядок рассмотрения Уполномоченным обращений и направления доклада Президенту РФ о результатах своей деятельности; порядок взаимодействия Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей.

     

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Дочерние компании наравне с основным юрлицом будут привлекаться к ответственности за незаконное вознаграждение должностному лицу

    Федеральным законом № 570-ФЗ от 27.12.2018 "О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что дочерние компании наравне с основным юрлицом будут привлекаться к административной ответственности за незаконное вознаграждение должностному лицу.

    Так, Федеральный закон предусматривает возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение (его передачу, предложение или обещание) должностному лицу от имени юридического лица, не только в случае, когда указанные противоправные действия совершаются в интересах данного юрлица, но и в случае, когда они совершаются в интересах юрлиц, связанных с ним.

    Состав административного правонарушения образовывают незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Урегулирован порядок продления меры пресечения в виде содержания обвиняемого под стражей

    Федеральным законом № 543-ФЗ от 27.12.2018 "О внесении изменений в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" урегулирован порядок продления меры пресечения в виде содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела после истечения предельного срока содержания под стражей.

    Установлено, что продление срока содержания под стражей в случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, допускается каждый раз не более чем на 3 месяца. В ходатайстве должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

    В Законе также указано, что в постановлении о продлении срока содержания под стражей указывается дата, до которой продлевается срок содержания под стражей.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Дела с административной преюдицией подсудны районному суду

    Из подсудности мирового судьи исключены и отнесены к подсудности районного суда уголовные дела с административной преюдицией.

    Данные изменения относятся к составам уголовных делах, предусмотренных следующими статьями УК РФ: 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию); 151.1 (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции); 157 (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); 158.1 (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию); 264.1 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

    Кроме того, установлены возможные случаи изменения территориальной подсудности уголовного дела.

    Ходатайство об изменении территориальной подсудности стороны будут подавать в вышестоящий суд через суд, в который поступило дело.

    Судья вернет ходатайство, если оно не отвечает заданным требованиям. Вопрос об изменении территориальной подсудности должен быть решен в срок до 10 суток. Изменения вступили в законную силу 08.01.2019.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Запрещено производство и оборот «сухого алкоголя»

    Федеральным законом от 27.12.2018 №560-ФЗ внесены изменения в статьи 2 и 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части установления запрета на производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции. Указанные изменения вступили в силу с 08.01.2019.

    В законодательстве также закреплено определение порошкообразной спиртосодержащей продукции - это пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Внесены изменения в МРОТ

    На основании Федерального закона № 481-ФЗ от 25 декабря 2018 года внесены изменения в статью 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда».

    На основании внесенных изменений устанавливается минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года в сумме 11 280 рублей в месяц. Федеральный закон № 481-ФЗ от 25 декабря 2018 года вступил в силу с 1 января 2019 года.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Установлен запрет на заключение ставок при проведении детско-юношеских спортивных соревнований

    Федеральным законом от 18.12.2018 № 468-ФЗ дополнены требования к букмекерским конторам, тотализаторам, пунктам приема ставок букмекерских контор и тотализаторов, установленные Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Букмекерским конторам и тотализаторам запрещено заключать пари на детско-юношеские спортивные соревнования.

    Указанным Федеральным законом также установлено, что организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах обязаны информировать о выигрышах, выплаченных или подлежащих выплате по результатам пари, заключенных на официальные спортивные соревнования, завершившиеся с наименее вероятным результатом или исходом, в том числе, профессиональную спортивную лигу, организующую соответствующие официальные спортивные соревнования. Федеральный закон вступил в силу 18.12.2018.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Об ответственном обращении с животными

    В соответствии с новым Федеральным законом от 27 декабря 2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводится запрет на проведение боев животных, на использование домашних животных в предпринимательской деятельности. Устанавливается ограничение на проведение зрелищных мероприятий, которые могут привести к травмам и увечьям животных, а также их смерти.

    Нормативным актом вводится правило о том, что при желании избавиться от животного владелец обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия для его содержания. При этом запрещаются как пропаганда, так и призывы к жестокому обращению с животными.

    Кроме того, определены и обязательные требования к выгулу животных. Так, исключена возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках.

    Предусмотрена обязанность по уборке продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Ряд ограничений предусматривается законом для обладателей потенциально опасных собак, перечень которых утвердит Правительству РФ. Помимо этого он содержит положение о том, что осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается.

    Федеральный закон вступил в силу 27 декабря 2018 года, в день официального опубликования, за исключением отдельных положений. Так, юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, необходимо будет получить специальную лицензию до 1 января 2022 года. В противном случае, после указанной даты этот вид деятельности будет для них невозможен. Таким образом, размещение контактных зоопарков в торговых центрах будет исключено.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Сокращен срок рассмотрения документов на получение материнского капитала

    Федеральным законом РФ от 30.10.2018 №390-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

    В соответствии с изменениями сокращен срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с месячного до 15-дневного с даты приема заявления о выдаче сертификата.

    Кроме того, при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Согласно внесенным изменениям указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в 5-дневный срок с даты их поступления. Ранее такой срок составлял 14 дней.

    Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае не поступления в указанный выше срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Как нужно вести себя в судебном заседании по уголовному делу?

    Статьей 257 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации утвержден Регламент судебного заседания. При входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают. Участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения председательствующего.

    Участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье - «Ваша честь». Порядок судебного заседания обеспечивает судебный пристав и выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава обязательны для присутствующих в зале лиц.

    Судебное разбирательство проводится в условиях, обеспечивающих установленный порядок судебного заседания и безопасность участников уголовного судопроизводства.

    Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные судом фотографирование, видеозапись и (или) кино-съемку, трансляцию по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не должны нарушать установленный порядок судебного заседания. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Продление срока содержания под стражей обвиняемого для ознакомления с материалами уголовного дела

    Версия для печати

    Федеральным законом от 27.12.2018 N 543-ФЗ в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения.

    Указанным законом урегулирован порядок продления меры пресечения в виде содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела после истечения предельного срока содержания под стражей.

    Если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, продление срока содержания под стражей допускается каждый раз не более, чем на 3 месяца.

    В ходатайстве должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Кроме того, в постановлении о продлении срока содержания под стражей указывается дата, до которой продлевается срок содержания под стражей.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Замена выбывший стороны исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

    Вопрос замены выбывший стороны исполнительного производства её правопреемником регламентируется ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

    Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

    1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

    2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

    О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Льготы при приеме в вузы для ветеранов боевых действий и детей–сирот

    Федеральным законом от 25.12.2018 N 497-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" продлено действие льгот при приеме в вузы для ветеранов боевых действий, а также детей-сирот и беспризорных.

    Право приема на бакалавриат и специалитет в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний распространяется на ветеранов боевых действий, а также детей-сирот и беспризорных до 1 января 2021 года, а не до 1 января 2019 года, как это было установлено ранее.

    Порядок приема на подготовительные отделения федеральных государственных вузов льготных категорий обучающихся (военнослужащих, детей-сирот, инвалидов и пр.) устанавливается Минобрнауки России по согласованию с Минпросвещения России. Предусмотрено, что дети-сироты и беспризорные принимаются на подготовительные отделения, в том числе в период освоения ими образовательных программ среднего общего образования. При этом стипендия за счет федерального бюджета на подготовительных отделениях выплачивается только обучающимся в очной форме, имеющим среднее общее образование.

    Кроме того, положением о государственной аккредитации образовательной деятельности устанавливается в том числе порядок учета сведений о независимой оценке качества подготовки обучающихся при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Об индексации выплат и пособий в 2019 году

    Диспансеризация по трудовому законодательству

    С 1 января 2019 года вступили в силу дополнения в Трудовой кодекс РФ, внесенные Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ.

    Теперь работникам будет предоставляться дополнительный оплачиваемый выходной день для прохождения диспансеризации. Работники смогут получить освобождение от работы для диспансеризации один раз в три года.

    Особые условия установлены трудящимся пенсионерам и работникам предпенсионного возраста (в течение 5 лет до достижения возраста выхода на пенсию): они могут рассчитывать на освобождение от работы на 2 рабочих дня ежегодно.

    На время прохождения медосмотра за сотрудниками будет сохраняться место работы (должность) и средний заработок. Для прохождения диспансеризации необходимо будет подать заявление и согласовать день с работодателем.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Требования для получения аттестата с отличием

    Согласно новым изменениям, внесённым в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, внесённым Приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 17.12.2018 N 315, аттестат о среднем общем образовании с отличием могут получить выпускники 11 (12) класса, завершившие обучение по образовательным программам среднего общего образования, имеющие итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне среднего общего образования, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию и набравшие не менее 70 баллов на ЕГЭ соответственно по русскому языку и математике профильного уровня или 5 баллов на ЕГЭ по математике базового уровня. До внесения изменений в Порядок требование к набору определенного количества баллов на ЕГЭ не предъявлялось.

    Аттестат об основном общем образовании с отличием выдается выпускникам 9 класса, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования), и имеющим итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне основного общего образования.

    Также Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в статье 34 закрепляет положение, согласно которому лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручает медаль "За особые успехи в учении".

    Таким образом, для получения аттестата с отличием по итогам окончания 11 классов необходимо иметь итоговые оценки «отлично» по всем предметам среднего общего образования и набрать на ЕГЭ не менее чем 70 баллов по русскому языку и математике.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    К вопросу о компенсации расходов на оплату взносов на капремонт

    Федеральным законом от 22.01.2019 № 1–ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации» указанная статья дополнена частью 4, касающейся порядка предоставления компенсации расходов на оплату взносов на капремонт.

    Согласно данной статьи закона, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждениям запрещается требовать от граждан документы и информацию, подтверждающие уплату гражданами ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

    Информацию о наличии задолженности органы получают от регионального оператора либо владельца специального счета по запросу в установленном законом порядке.

    Региональный оператор, а также владелец специального счета обязаны предоставить такую информацию в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

    Закон опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru 22.01.2019, вступил в силу со дня его опубликования.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Особенности оплаты труда работников в возрасте до 18 лет

    Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зависит от системы оплаты труда.

    Согласно ч. 1 ст. 271 Трудового кодекса РФ при повременной оплате труда заработная плата указанным работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, т.е. пропорционально отработанному рабочему времени. Однако работодателю разрешено за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

    В соответствии с ч. 2 ст. 271 Трудового кодекса РФ труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может производить им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их работы.

    На основании ч. 3 ст. 271 Трудового кодекса РФ оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Права ребенка на защиту и выражение своего мнения

    Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает права детей на защиту и на выражение своего мнения. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

    При этом в соответствии с п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

    Поэтому несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту (ч. 1 ст. 56 СК РФ).

    Частью 2 ст. 56 СК РФ предусмотрено право ребенка на самостоятельное обращение за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд в случаях нарушения его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами.

    Кроме того, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

    В соответствии со статьей 63 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами.

    Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

    С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

    В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Особое право на обучение в вузах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    С 5 января 2019 года вступили в силу изменения, которые внесены Федеральным законом от 25.12.2018 № 497-ФЗ в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

    До 1 января 2021 года продляется срок действия нормы, устанавливающей право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также ветеранов боевых действий, на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

    Кроме того, скорректирован перечень направлений, которые устанавливаются Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности.

    Заместитель прокурора Любытинского района

    Савичев Д.О. разъясняет:

    Изменился порядок получения образования по договорам о целевом обучении

    Федеральным законом от 03.08.2018 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения» усовершенствован порядок заключения договоров о целевом обучении. Исключено упоминание об оформлении договоров о целевом приеме.

    В соответствии с данными изменениями заказчиками целевого обучения могут выступать не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели.

    Из существенных условий договора исключены обязательство заказчика по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина (это относится к полномочиям образовательной организации), основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству. При этом включено обязательство гражданина по освоению образовательной программы. Образовательная организация по запросу заказчика должна предоставить ему сведения о результатах такого освоения, а также учитывать предложения заказчика при прохождении гражданином практики.

    Кроме того, в соответствии с указанными изменениями, ответственность гражданина за неисполнение условий договора ограничена только возмещением расходов на обучение (без взимания штрафа), вместе с тем, усилена ответственность заказчика за нетрудоустройство гражданина. В перечень вопросов, регулируемых Правительством РФ, дополнительно включено установление условий определения и изменения места ведения трудовой деятельности, порядка выплаты компенсации заказчиком и возмещения расходов гражданином, что в свою очередь подлежит обязательному отражению в положении о целевом обучении. Определены особенности приема на целевое обучение в вузы за счет бюджетных ассигнований.

    Изменения в закон вступили в законную силу с 01.01.2019.





    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Что делать, если супруга не дает свои сведения о доходах?

     Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, госслужащий подает соответствующее заявление.

    При формулировке причин, которые указываются в заявлении как объективные, необходимо учитывать, что комиссия госоргана по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов по итогам рассмотрения заявления может рекомендовать госслужащему принять меры по представлению указанных сведений или применить конкретную меру ответственности.

    Заявление подается в письменном виде на имя представителя нанимателя. Документ следует представить в подразделение кадровой службы госоргана по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо сотруднику кадровой службы, ответственному за работу по профилактике таких правонарушений.

     Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я получаю пенсию в размере 11000 рублей. В связи с протечкой крана на кухне затопил соседей и с меня взыскали понесенный им ущерб от затопления. Сразу погасить всю сумму я не смог, и судебный пристав-исполнитель предупредил меня, что наложит взыскание в размере 50 % от моей пенсии. Правильно ли это?

    Федеральный законодатель, предусматривая в статье 99  Федерального закона от 2 октября 2007 года № 221-ФЗ "Об исполнительном производстве"  возможность удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок исчисления размера такого удержания, в части 2 установил, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.

    Исходя из буквального прочтения приведенной нормы она не содержит запрета на установление размера удержания в максимальном пределе.

    Вместе с тем при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьей 4 закона: законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

    Поскольку положения части 2 статьи 99 закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника. Следовательно, судебный пристав-исполнитель в данном случае обязан был проверить материальное положение должника.

    В случае, если будет принято решение о взыскании с вас 50% пенсии и при отсутствии другого дохода, вы можете обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в суд. Суд  по аналогичным делам принимал решение в пользу должника и отменял постановление судебного пристава-исполнителя.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Может ли быть произведено удержание по исполнительном листу из единовременной денежной выплаты?

    Нет, не может.

    Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 221-ФЗ "Об исполнительном производстве", включая статью 101, устанавливающую 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено, в том числе на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (пункт 6 части 1).

    Таким образом, федеральным законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Обязан ли работник-инвалид при приеме на работу предоставлять индивидуальную программу реабилитации?

    Нет, не обязан. Перечень документов, которые необходимо предъявить при заключении трудового договора, установлен ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации. В данный перечень не входят документы, подтверждающие факт инвалидности работника. При устройстве инвалида на работу на общих основаниях работодатель не вправе требовать от него документы, не предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

    Если инвалид трудоустраивается в счет установленной квоты по направлению из органов службы занятости населения, работодатель должен создать необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статьи 21, 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Согласно статье 24 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", работодатели вправе запрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

    Таким образом, если работник устраивается на работу в счет квоты для инвалидов, работодатель вправе запросить документы, подтверждающие инвалидность, и работник обязан их представить.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Может ли застройщик расторгнуть со мной договор участия в долевом строительстве?

    Да, может при соблюдении условий установленных федеральным законом.

    Основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора является просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, и нарушение срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться путем внесения платежей в предусмотренный договором период.

    Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора, застройщик вправе расторгнуть договор не ранее чем через тридцать дней после направления в письменной форме участнику долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования. При неисполнении участником долевого строительства такого требования и при наличии у застройщика сведений о получении участником долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования либо при возврате заказного письма оператором почтовой связи с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу застройщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

    В случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора договор считается расторгнутым со дня направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Индексация платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам большегрузами.

    В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015 года N 1191 к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн применяется ежегодная индексация исходя из фактического изменения с 15 ноября 2015 г. индекса потребительских цен. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня  2018 года N 744 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1191" срок начала ежегодной индексации платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам большегрузами, перенесен с 1 июля 2018 года на 1 июля 2019 года.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Новые льготы по уплате налога на доходы физических лиц.

    Федеральным законом от 03 июля 2018 года N 179-ФЗ внесены изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена положением, согласно которому от налогообложения НДФЛ освобождены доходы, получаемые от реализации макулатуры, образующейся у физлиц в быту и принадлежащей им на праве собственности.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Увеличение государственной пошлины.

    Федеральным законом от 03 июля 2018 года N 180-ФЗ увеличены размеры государственной пошлины.

    Согласно нововведениям, внесенным в Налоговый кодекс Российской Федерации, размер госпошлины за выдачу загранпаспорта нового поколения увеличен с 3500 до 5000 рублей, для детей до 14 лет - с 1500 до 2500 рублей.

    Изменены также размеры госпошлины за регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий.

    За выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства на пластиковой основе нового поколения госпошлина составит 1500 рублей, за выдачу национального водительского удостоверения на пластиковой основе нового поколения - 3000 рублей.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Процедура внесения авиадебоширов в "черный список" лиц, ограниченных к воздушной перевозке.

    05 июня 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Воздушный кодекс Российской Федерации. Кодекс дополнен статьей 107.1, регламентирующей процедуру отказа в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.

    Установлено, что о факте совершения пассажиром действий, которые могут подпадать под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна), либо преступления, предусмотренного пунктом "в" части первой статьи 213 УК РФ (хулиганство на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте) или статьей 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств), и совершенного на борту воздушного судна, командир воздушного судна информирует в письменной форме руководителя или исполняющего обязанности руководителя перевозчика. Копия документа, которым командир воздушного судна информирует руководителя или исполняющего обязанности руководителя перевозчика, вручается пассажиру воздушного судна до покидания им воздушного судна. В случае отказа указанного пассажира от получения копии данного документа командир воздушного судна делает соответствующую отметку в данном документе.

    Решение о внесении пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, принимается на основании вступившего в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, либо вступивших в законную силу приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления. Такое решение принимается в срок не более чем тридцать дней со дня получения перевозчиком указанного постановления или размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приговора суда или обвинительного апелляционного приговора.

    Исключение пассажира из указанного реестра осуществляется по истечении одного года с даты вступления в силу административного постановления либо приговора суда.

    Предусматривается, что пассажиру, внесенному перевозчиком в реестр, не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки в случае, если этот пассажир возвращается из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с Россией является воздушная перевозка, либо он подлежит административному выдворению за пределы России, депортации или реадмиссии при условии, что единственным способом транспортного сообщения между Россией и пунктом отправления или пунктом назначения является воздушная перевозка, либо он направляется к месту лечения или обратно, либо сопровождает пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения или обратно, либо направляется на похороны члена семьи или близкого родственника или обратно, что подтверждается документально.

    Перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком, а также о случаях, при которых пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Может ли оператор связи прекратить оказывать мне услуги связи, если телефон, которым я пользуюсь, зарегистрирован не на меня?

    Оператор связи  в силу требований Федерального закона от 07 июля  2003 года № 126-ФЗ «О связи» обязан это сделать при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, или Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Правда ли, что вся моя переписка в социальных сетях направляется в ФСБ?

    Да, это действительно так.

    Информация предоставляется подразделению органа федеральной службы безопасности, уполномоченному на взаимодействие с организатором распространения информации в сети "Интернет" путем организации круглосуточного удаленного доступа к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации в сети "Интернет".

    Организатор распространения информации в сети "Интернет" обеспечивает хранение переписки и информации о пользователях в течение одного года с момента окончания осуществления пользователем таких действий.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Как я могу узнать о размере моего материнского капитала?

    В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" информация о размере материнского капитала т предоставляется по запросу лица, получившего сертификат.

    До 01.01.2018 информация о размере материнского капитала (в случае распоряжения частью материнского капитала - о размере его оставшейся части) представлялась ПФР на ежегодной основе не позднее 1 сентября текущего года.

    Теперь для получения данной информации необходимо направлять в территориальные органы ПФР соответствующий запрос на бумажном носителе или в электронной форме.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Какое наказание предусмотрено за жестокое обращение с животными?

    Согласно статье 245 Уголовного кодекса Российской Федерации за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается, в числе прочего, лишение свободы на срок до трех лет.

    За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации (включая сеть "Интернет"); а также в отношении нескольких животных, срок лишения свободы составит уже от трех до пяти лет.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    На какой срок может быть задержан гражданин в случае его алкогольного опьянения? Учитывается ли при этом время его вытрезвления?

    Общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и административного задержания такого лица на основании частей 2 или 3 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может превышать 48 часов.

    Норма, согласно которой срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчислялся со времени его вытрезвления, признана не соответствующим Конституции Российской Федерации (постановлением Конституционного Суда Российской Федерации  от 17 ноября 2016 г. N 25-П). В связи с этим Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 456-ФЗ "О внесении изменения в статью 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" порядок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, приведен в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    С 1 июня 2018 года вступил в силу федеральный закон, увеличивающий страховую выплату при ДТП.

    1 июня 2018 года вступил в силу  Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 448-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11.1 и 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", согласно которому максимальный размер страховой выплаты, которая производится по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции, повышен с 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

    Также данным законом установлено, что при наличии разногласий относительно обстоятельств ДТП суть разногласий должна быть отражена в заполняемом участниками ДТП бланке извещения о ДТП.

     Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Какой порядок бесплатной парковки транспортных средств инвалидов и транспортных средств, перевозящих инвалидов, установлен федеральным законодательством?

    В соответствии с частью девятой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    В какие сроки инвалид должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации?

    В соответствии с пунктом 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" уполномоченный орган рассматривает заявление инвалида о предоставлении ему технического средства реабилитации в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

    высылает инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами;

    в случае необходимости проезда инвалида к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте или именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом для осуществления проезда.

    При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством уполномоченный орган высылает инвалиду указанные документы в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом заявления.

    Срок обеспечения инвалида техническим средством серийного производства в рамках государственного контракта не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида в организацию, а в отношении технических средств, изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    03 июля 2018 года вступил в силу федеральный закон позволяющий привлечь водителя к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения по результатам анализа крови.

    Федеральным законом от 03 апреля 2018 года № 62-ФЗ внесены изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно внесенным изменениям административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, будет наступать, в том числе, при наличии абсолютного этилового спирта в крови.

    Примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнено положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому причастен водитель), будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    14.07.2018 вступил в силу федеральный закон, изменяющий правила зачета времени содержания лица под стражей в срок отбывания наказания.

    Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ внесены изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, определяющую порядок зачета времени содержания лица под стражей в срок отбывания наказания.

    Установлено, что время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу засчитывается в сроки содержания в дисциплинарной воинской части из расчета один день за полтора дня (ранее - один день за один день), принудительных работ и ареста - из расчета один день за два дня (ранее - один день за один день).

    Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы (за исключением отдельных категорий осужденных, например, при особо опасном рецидиве преступлений и др.) из расчета один день за:

    один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима; полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима;

    два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

    Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.

    Положения статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (подлежат исполнению:

    1) в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и колонии-поселении;

    2) в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении:

    а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

    б) лиц, отбывающих наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ;

    в) военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе или содержания в дисциплинарной воинской части.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Будет ли являться доходом перевод денежных средств мне на карту от другого лица, и надо ли вносить данную сумму в налоговую декларацию и платить НДФЛ?

    В соответствии с пунктом 5 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации доходами не признаются доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, за исключением доходов, полученных указанными физическими лицами в результате заключения между этими лицами договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений.

    Также на основании пункта 18.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы в денежной форме, получаемые налогоплательщиками от физических лиц в порядке дарения, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

    Обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в таких случаях отсутствует.

    Таким образом, перевод от физического лица безвозмездно на счет другого физического лица вне зависимости от суммы такого перевода не облагается налогом на доходы физических лиц.

    Вместе с тем денежные средства, поступившие на счет физического лица в качестве оплаты товаров, услуг, вознаграждения за трудовые обязанности или по договорам гражданско-правового характера, признаются доходом такого физического лица, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Новый порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

    С 1 октября 2018 года через портал госуслуг можно будет подать заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и получить указанное разрешение (Федеральный закон от 03.07.2018 N 183-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе").

    Таким же образом может быть подано подтверждение согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо  будет использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, будет являться протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. В случае, если заявитель не представит документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе, а соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа должен будет запросить сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе самостоятельно.

    Кроме того, через портал госуслуг владелец сможет подать уведомление о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Уточнен распорядок работы водителей автомобилей.

    Приказом Минтранса России от 03.05.2018 № 170 внесены изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.

    В частности, предусмотрено, что при суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за неделю не может превышать 56 часов и за две недели подряд - 90 часов (неделей считается период времени с 00 часов 00 минут 00 секунд понедельника до 24 часов 00 минут 00 секунд воскресенья).

    Кроме того, необходимость не позже, чем через 4 часа управления автомобилем сделать специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут теперь распространяется не только на междугородные перевозки, но и на внутригородские.

    Следует отметить, что дополнен список «исключений», на которые не распространяется такой режим труда и отдыха, - водители пожарных и аварийно-спасательных автомобилей.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Вправе ли сотрудники ДПС при проверке документов требовать от водителя предъявлять жилет или куртку со светоотражающими полосами?

    В 2018 году Правила дорожного движения были дополнены новой обязанностью водителей, касающиеся того, что в случае вынужденной остановки транспортного средства или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток либо в условиях ограниченной видимости, водитель, при нахождении на проезжей части или обочине, должен быть одет в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала.

    В то же время, Письмом МВД России от 25 апреля 2018 г. N 3/187705310471 "О рассмотрении обращения" разъяснено, что сотрудники дорожно-патрульной службы не вправе требовать от водителя транспортного средства предъявления данного вида одежды при проверке документов или при совершении других административных процедур, поскольку сам факт ее отсутствия не является правонарушением.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Как в 2018 году изменились правила выдачи больничных листов на детей?

    Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 ноября 2017 г. N 953н внесены изменения в ранее утвержденный порядок выдачи листков нетрудоспособности в части касающейся случаев болезни несовершеннолетних.

    Так, внесенными изменениями сняты ограничения по количеству дней в году, на которые может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет. Ранее этот период составлял не более 60 календарных дней в год, а при отдельных заболеваниях – 90 дней.

    Кроме того, отменен ранее действующий лимит на выдачу «больничных листов» в 120 дней при уходе за ребенком-инвалидом. При этом указанные положения будут касаться детей в возрасте до 18, а не 15 лет, как было предусмотрено ранее.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Несет ли ответственность образовательная организация за полученные детьми травмы?

    В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

    Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

    Таким образом, в случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации,  последняя несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

    Помимо административной или уголовной ответственности должностных лиц, школа или садик в случае получения воспитанником травм, должна будет возместить вред, причиненный жизни или здоровью ребенка и выплатить компенсацию морального вреда.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Какие требования установлены к проведению официальных спортивных мероприятий с участием несовершеннолетних?

    При проведении официальных спортивных соревнований, в том числе с участием несовершеннолетних, должна обеспечиваться их безопасность.

    Статьей 2 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определено, что официальными физкультурными и спортивными мероприятиями являются физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, устанавливающие порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований и собственниками объектов спорта общественного порядка и общественной безопасности при их организации и проведении утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353.

    Указанные Правила определяют требования к обеспечению безопасности места проведения соревнований, права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта и организатора соревнований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

    В частности, организатор соревнования обязан:

    уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований;

    организовывать взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований;

    разрабатывать и утверждать план мероприятий в срок не позднее 10 дней до начала соревнований;

    принимать меры по соблюдению правил противопожарного режима;

    информировать зрителей и участников соревнований о необходимости соблюдения Правил поведения;

    обеспечивать зрителям и участникам соревнований в случае необходимости оказание первой помощи и организовывать оказание скорой медицинской помощи и др. обязанности.

    За нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.32. КоАП РФ.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Какое поощрение может выплатить работодатель лицам, награжденным знаком «Отличник Здравоохранения»?

    Нагрудный знак "Отличник здравоохранения" является ведомственной наградой, которой награждаются работники организаций здравоохранения за профессиональное мастерство и высокие личные достижения, со стажем работы в сфере здравоохранения не менее 15 лет, в том числе в конкретной организации не менее трех лет (п. 1 Приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 10 августа 2012 г. N 78н).

    Лицам, награжденным  этим знаком, могут быть выплачены единовременные поощрения, премии и доплаты к должностным окладам. Работодатели также могут наградить  их ценным подарком или почетной грамотой.

    Гражданским служащим при награждении нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" выплачиваются единовременные поощрения в размере двух окладов месячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью и присвоенным классным чином (пп. "в" п. 24 Положения, утв. Приказом Минздрава России от 27 сентября 2012 г. N 237н).

    Кроме того, региональным законодательством могут устанавливаться доплаты к должностным окладам граждан, награжденных знаком "Отличник здравоохранения».

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Каков порядок оформления на работу осужденного, направленного по приговору суда в филиал уголовно-исполнительной инспекции для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком на 300 часов?

     С осужденным, привлеченным к выполнению обязательных бесплатных общественно полезных работ, по месту отбывания обязательных работ трудовой договор не заключается.

    При оформлении данного осужденного достаточно издать приказ (распоряжение) о приеме на работу на безвозмездной основе, под роспись ознакомить с данным приказом (распоряжением), а также с правилами внутреннего трудового распорядка, с правилами техники безопасности и производственной санитарии.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Какие предусмотрены гарантированные права ребенка после рождения на получение любых бесплатных медицинских лекарств в случае амбулаторного лечения какого-либо заболевания?

    Правом на бесплатное получение всех лекарственных средств обладают определенные категории детей, перечень которых установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». 


    К такой категории относят детей первых трех лет жизни, детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет и детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

    Выдача бесплатных лекарств осуществляется аптеками, реализующими отпуск препаратов льготным категориям граждан, на основании оформленного лечащим врачом рецепта.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я работаю в организации третий год. В настоящее время нахожусь на пятом месяце беременности. Работодатель предложил написать заявление об увольнении по собственному желанию. Законно ли это?

    Такое предложение неправомерно. Действующее законодательство Российской Федерации защищает трудовые права беременных женщин.

    Положениями статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

    В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

    Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

    Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    С какого момента мошенничество признается оконченным, если предметом преступления являются безналичные денежные средства?

    В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

    Если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества. Такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Моя дочь является свидетелем по уголовному делу.  Ей 12 лет. Могу ли я участвовать в качестве его законного представителя при проведении допроса?

    На основании статьи 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет участвует педагог.

    При необходимости для участия в допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей вызываются их законные представители, которые могут с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемому.

    Допрос несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, проводится с обязательным участием его законного представителя.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    В течение какого срока можно подать заявление в налоговую инспекцию о возврате излишне взысканных платежей в бюджет?

    Федеральным законом от 14 ноября 2017 года № 322-ФЗ «О внесении изменений в статьи 78-ю и 79-ю части первой Налогового кодекса Российской Федерации» срок, в течение которого можно подать заявление в налоговую инспекцию о возврате излишне взысканных платежей в бюджет, увеличен с одного месяца до трех лет. Срок исчисляется со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него соответствующих сумм.  

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Может ли судья признать правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего) КоАП РФ, малозначительным и ограничиться устным замечанием?

    В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября  2017 г. № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, когда административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, не является существенным нарушением охраняемых общественных отношений в сфере противодействия коррупции (например, выразилось в нарушении требований к форме и содержанию сообщения, направляемого по последнему месту службы государственного (муниципального) служащего, которое не привело к неполучению необходимой для целей Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции» информации), данное административное правонарушение может быть признано малозначительным. 


     


    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:
    Управляющая компания присылает мне квитанции на оплату коммунальных услуг, куда включает задолженность предыдущего собственника квартиры. На мои обращения никак не реагирует. Можно ли управляющую компанию в данном случае привлечь к ответственности?

    Да, можно. На основании пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

    Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Согласно п.п. "а" п. 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, в том числе с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам. В силу пункта 36 Правил размер платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами. В пункте 69 Правил определено, что размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенный в соответствии с Правилами, указывается в платежном документе.

    Необоснованное предъявление к оплате задолженности, бразовавшейся от предыдущего собственника жилого помещения, является обманом потребителя, что влечет привлечение к административной ответственности, по ч. 1 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я являюсь руководителем юридического лица. Мою организацию привлекли к ответственности, назначили штраф, так как предусмотрено в статье кодекса. Однако мои коллеги сказали мне, что даже в этом случае возможно в виде наказания назначить предупреждение. Так ли это?

    Да, при соблюдении ряда условий. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    У нас по домам ходят продавцы и предлагают различные медицинские товары. Всем это уже очень надоело. Можно ли их за это привлечь к ответственности?

     Согласно абзацу 2 пункту 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется - разносная торговля) не допускается продажа, в том числе медицинских изделий. Статьей 14.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

    Данное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я приобрел в магазине лодочный мотор. Но он вышел из строя после недели эксплуатации. Могу ли я потребовать заменить мне мотор на новый?

    В соответствии Законом «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, в том числе потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.

    При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

    Потребитель вправе потребовать замены товара, проданного с недостатком, независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара за исключением технически сложных товаров, в отношении которых предъявление указанных требований возможно лишь при условии существенного нарушения их качества. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 года № 924 утвержден Перечень технически сложных товаров. В данном перечне не содержится ссылки на то, что к технически сложным товарам отнесены лодочные моторы.

    Таким образом, можно потребовать заменить лодочный мотор в случае его неисправности на новый.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    В какие сроки должно быть рассмотрено мое заявление в прокуратуре?

    В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

    Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышал, что теперь можно собирать валежник в лесу. Так ли это?

    Соответствующие изменения в Лесной кодекс Российской Федерации внесены Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ. Согласно внесенным изменениям сухие деревья, кустарники или их части, которые были повалены на землю из-за природных явлений (валежник), граждане смогут собирать без опасения быть привлеченным к какой-либо ответственности. Новыми поправками в Лесной кодекс валежник приравнен к недревесным ресурсам, которые граждане имеют право свободно и бесплатно собирать в лесах для собственных нужд.

    Данное право возникает у граждан с 1 января 2019 года, с момента вступления в силу федерального закона.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Для проезда в поездах дальнего следования разрешена продажа «невозвратных билетов».

    Согласно внесенным изменениям в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации с 01.01.2019 разрешена продажа «невозвратных билетов».

    Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях:

    внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного);

    смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденного соответствующими документами;

    отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете).

    Исходя из пояснительной записке, это будет способствовать снижению стоимости проездных билетов, и является определенной гарантией для перевозчиков.

    Но в любом случае у граждан будет выбор приобретения билетов по возвратному или невозвратному тарифу.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Кто не относится к лицам, застрахованным в сфере обязательного медицинского страхования?

    В силу требований Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к таким лицам не относятся военнослужащие и приравненные к ним в организации оказания медицинской помощи лица.

    Право военнослужащих и приравненных к ним в организации оказания медицинской помощи лиц, в том числе членов семей, на получение бесплатной медицинской помощи реализуется в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3 «О полиции».

    Медицинская помощь оказывается им в военно-медицинских организаций, медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

    При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Предусмотрена ли уголовная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции?

    Да, еще в июле 2017 года в Уголовный кодекс Российской Федерации была введена в действие статья 171.4 УК РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции». Ранее за эти действия предусматривалась лишь административная ответственность. Субъектом преступления выступает физическое, и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Одним из условий привлечения к уголовной ответственности является совершение данного деяния неоднократно. Под неоднократностью понимается продажа такой продукции лицом, которое ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное деяние в период действия административного наказания.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Сколько времени есть у чиновника на устранение ошибки в справке о доходах и расходах?

    В случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока представления указанных сведений.

    Минтруд России в своих письмах от 18.04.2016 № 18-2/В-236 и от 28.04.2016 № 18-2/В-404 указал, что днем окончания срока представления уточненных сведений принято считать 31 мая года, следующего за отчетным (включительно).

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Какая предусмотрена ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни?

    Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, а также те же деяния, совершенные с использованием своего служебного положения.

    Наказание за данное преступление может быть назначено в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

    Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

    В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если не носит противоправный характер.

    Лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому сбор, хранение, использование и распространение такой информации, не доверенной никому, не допускается без его согласия.

    Также установлена ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.

    Наказание за такое преступление может быть назначено до пяти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

    Следствие по таким делам ведут следователи органов Следственного комитета России.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Необходимо ли подтверждать проведение основных работ за счет средств материнского капитала по строительству (реконструкции) жилого помещения?

    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года №686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" средствами материнского капитала можно воспользоваться, в том числе при строительстве (реконструкции) жилых домов (помещений). Часть таких средств предоставляется обладателю сертификата на основании его заявления при условии, в частности, получения разрешения на строительство.

    Оставшаяся часть может быть использована на те же цели при представлении акта освидетельствования, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство. Акт выдается по результатам осмотра объекта строительства (реконструкции).

    Актом подтверждается проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения (учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления).

    В выдаче такого акта может быть отказано, если например, работы выполнены не в полном объеме, или будет установлено, что общая площадь жилого помещения не увеличивается или увеличивается менее чем на учетную норму.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я осуществляю разносную торговлю. Могу ли я заниматься данным видом деятельности за пределами утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов?

    Да, можете.

    На хозяйствующих субъектов, занимающихся разносной торговлей, не распространяются предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" требования к размещению нестационарных торговых объектов, что, в свою очередь, означает возможность осуществления разносной торговли не только в местах, включенных органами местного самоуправления в такие схемы. Распространение на сферу разносной торговли утверждаемых органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, равно как и запрет ими данной формы торговли на территории своих муниципальных образований, недопустимо.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Что такое «опасное вождение»?

    В соответствии с пунктом 2.7. Правил дорожного движения водителю запрещается опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение других водителей в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения другого материального ущерба.

    К таким действиям относятся:

    невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

    перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

    несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

    несоблюдение бокового интервала;

    резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия;

    препятствование обгону.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я являюсь ребенком-сиротой. Мне предоставили жилое помещение. Могу ли я зарегистрироваться в нем по месту жительства или я могу оформить только временную регистрацию?

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение ребенку-сироте передается для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

    Данное условие должно быть указано в договоре, заключенном органом местного самоуправления с гражданином, которому предоставлено жилое помещение.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Самовольное ограждение парковочного места запрещено.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу собственников данного многоквартирного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

    Таким образом, ограждение части придомового земельного участка (путем установки забора, шлагбаума, столбов и др.) без письменного согласия всех собственников квартир в соответствующем многоквартирном доме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП – самовольное занятие земельного участка. Санкция за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа: на граждан – в размере от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    В случае установления факта самовольного захвата парковочного места, нарушитель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а все возведенные им оградительные сооружения – демонтажу за его счет.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Через какой промежуток времени после вызова должна приехать скорая помощь?

    В соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388Н время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

    Поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента, в том числе:

    а) нарушения сознания;

    б) нарушения дыхания;

    в) нарушения системы кровообращения;

    г) психические расстройства, сопровождающиеся действиями пациента, представляющими непосредственную опасность для него или других лиц;

    д) болевой синдром;

    е) травмы любой этиологии, отравления, ранения (сопровождающиеся кровотечением, представляющим угрозу жизни, или повреждением внутренних органов);

    ж) термические и химические ожоги;

    з) кровотечения любой этиологии;

    и) роды, угроза прерывания беременности.

    Сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышала, что в музей можно ходить бесплатно. Так ли это?

    В соответствии с Порядком бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2015 №3119 лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право на бесплатное посещение музеев (независимо от форм собственности) один раз в месяц, а лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц.

    Дни бесплатного посещения устанавливаются локальными актами музеев, о чем посетители должны быть проинформированы посредством размещения сведений на официальных сайтах музеев в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, а также специально оборудованных информационных стендах, размещаемых в доступных местах.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я участвовал в организованном общественной организацией мероприятии, посвященном охране природе, в качестве волонтера. Мне выплатили компенсацию на питание. Должен ли я заплатить налог с данной суммы?

    Согласно пункту 3.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы, полученные добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", в виде выплат на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных: более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке).

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я являюсь опекуном моего внука. Положен ли мне стандартный налоговый вычет? 

    Да, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации стандартный налоговый вычет предусмотрен опекуну, на обеспечении которого находится ребенок, за каждый месяц налогового периода в следующих размерах:

    1 400 рублей - на первого ребенка;

    1 400 рублей - на второго ребенка;

    3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;

    6 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

    Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Считается ли официальным опубликованием размещение муниципального правового акта на сайте местной администрации?

    Нет, не является.

    В силу требований статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

    Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

    Официальный сайт местной администрации может быть зарегистрирован в качестве сетевого издания. В данном случае в объемные графические и табличные приложения к муниципальному правовому акту могут быть размещены только на сайте.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Меня приняли на работу, но договор не заключили. Выдали пропуск на территорию. Потом без объяснений причин сказали, что в моих услугах больше не нуждаются, за отработанные дни не заплатили. Подтвердить мою работу никто не соглашается, боятся. Будет ли пропуск этому подтверждением?

    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 определен перечень доказательств, которыми можно подтвердить наличие трудовых отношений. К ним в том числе отнесен оформленный пропуск на территорию работодателя.

    А также к письменным доказательствам отнесены журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда.


    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышал, что на территории области действует программа обучения пенсионеров на компьютере? Как стать участником данной программы?

    Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Новгородской области, в 2018 году утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 19.01.2018 № 9.
    В соответствии с утвержденным порядком правом на обучение компьютерной грамотности могут однократно воспользоваться неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающие и получающие пенсию на территории Новгородской области. Заявление о направлении на обучение компьютерной грамотности с приложением необходимых документов неработающий пенсионер и (или) его представитель подает в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства не позднее 1 июля 2018 года.
    Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматривает обучение навыкам работы с компьютером, приложениями MS Office, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со средствами электронных коммуникаций и ресурсами электронного правительства.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Кто должен проводить мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях?

    Согласно части 3 статьи 43 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения. В то же время данная норма признана Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации.

    В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации до внесения в законодательство об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов необходимых изменений приобретение лекарственных средств ветеринарного назначения для проведения противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях должно осуществляться в соответствии со статьями 3 и 5 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" органами государственной власти за счет бюджетных средств.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышал, что приняли закон о запрете продажи несовершеннолетним электронных сигарет. Так ли это?

    Да, действительно областным законом от 30.01.2018 № 215-ОЗ «Об ограничении на территории Новгородской области розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина» на территории Новгородской области установлен запрет на розничную продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина.

    Оговорено, что в случае возникновения сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец обязан потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст покупателя.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Возможно ли извещение судом лиц, участвующим в деле, о времени и месте заседания по электронной почте?

    Лица, участвующие в деле, с их согласия могут извещаться судом о времени и месте судебного процесса, путем направления им извещений или вызовов по электронной почте (часть 1 статьи 96 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

    Согласие на извещение по электронной почте может быть выражено, в частности, посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

    Судебное извещение, вызов, направленные по адресу электронной почты, указанному лицом, участвующим в деле, участникам судопроизводства, считаются полученными такими лицами в день направления судебного извещение, вызова.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я получаю алименты на несовершеннолетнего ребенка. До какого момента я могу их получать: до достижения ребенком 18 лет или до дня, когда мой супруг напишет соответствующее заявление в службу судебных приставов?

    Статьей 80 СК РФ определено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

    Соответственно средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия.

     Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

    Приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 года № 889н установлен порядок обращения за назначением ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.

    Обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами России, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином России, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

    Заявление о назначении выплат может быть подано в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

    В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка.

    В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    У меня проживают родственники на Украине. Слышала, что теперь изменился порядок въезда в Украину. Так ли это?

    с 1 января 2018 года для граждан России пограничной службой Украины введена обязательная фиксация биометрических данных, в том числе сканирование отпечатков пальцев.

    Данные процедуры будут осуществляться: в пунктах пропуска через границу - на линии паспортного контроля, в транспортных средствах заграничного следования, в местах их стоянки, в служебных помещениях пограничной службы Украины; вне пунктов пропуска - в местах для проведения контроля лиц, в специально определенных зонах контроля на территории морских (речных) портов, рыболовецких предприятий, причалах (пристанях), в служебных помещениях пограничной службы Украины.

    От фиксации биометрических данных освобождаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, туристы, которые осуществляют круиз, лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения, в случае пребывания в аэропортах или на вокзалах (станциях), указанных в расписании движения.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Предусмотрена ли уголовная ответственность за интернет мошенничество?

    Статьями Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за различные виды мошенничества, в том числе в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ).

    Ответственность по названной статье наступает за хищение чужого имущества или приобретение права на него путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иное вмешательство в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей.

    В зависимости от обстоятельств мошенничество, совершенное под предлогом продажи товаров в интернет-магазинах, может квалифицироваться как хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Вправе ли администрация образовательной организации, в том числе детского сада не допустить ребенка в группу без прививки МАНТУ?

    Согласно пункту 5.2 санитарно-эпидемиологические правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза. Пункт 5.7 Правил предусматривает, допуск детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

    Законность данной нормы подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2015, в соответствии с которым названное требование направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Таким образом, действия администрации образовательных организаций, не допускающих детей, не прошедших туберкулинодиагностику без справки врача-фтизиатра, отвечают требованиям действующего законодательства.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я направил резюме в организацию, узнав о свободной вакансии с сайта организации, но как оказалось на свободную вакансию уже отделом кадров подготовлены документы на другого человека. Законно ли это?

    Да, в данном случае, нарушений со стороны работодателя допущено не будет.

    Исходя из судебной практики следует, что то обстоятельство, что гражданин узнал об имеющейся у работодателя вакансии посредством сайта в сети Интернет не исключает возможности размещения данного объявления как на иных сайтах, так и поиск кандидата иными средствами (путем размещения объявлений в печатных изданиях, обращения в службу занятости, осведомление о претендентах на вакансию у партнеров), а соответственно заключения с ним трудового договора, если его документы поступили в организацию раньше.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Верховный суд Российской Федерации разъяснил, когда можно не выплачивать премии сотрудникам.

    Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 27 ноября 2017 года № 69-КГ17-22 разъяснил, что когда ни трудовым договором, ни положением об оплате труда прямо не предусматривается, что премия - это обязательная часть зарплаты, работодатель вправе самостоятельно определять, премировать ли сотрудника. Верховный суд также отметил, что условия назначения премии устанавливает работодатель, закрепляя их в локальном нормативном акте. В частности, размер премии может зависеть от результатов экономической деятельности организации.

    Чтобы избежать спорных ситуаций, лучше прямо указать в трудовом договоре и локальных актах, что премия не является обязательной выплатой.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я работаю в организации, занимающейся торговлей запасных частей для автомобилей. Мой работодатель в спешном порядке заставил нас проходить медосмотры, с чем это связано?

    Постановлением Верховного суда Российской Федерации от 06 декабря 2017года № 34-АД17-5 разъяснено, что всех работников организаций торговли нужно отправлять на медосмотры.

    Суд при рассмотрении дела о привлечении юридического лица к административной ответственности за допуск к работе лиц, не прошедших медосмотр, указал, что в перечне работ, при которых необходимы медосмотры, речь идет о труде во всех организациях торговли. Ни конкретные ее виды, ни реализуемая продукция в этом документе не указаны.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    В каком размере выплачивается больничный, если я осуществляла уход за больным ребенком?

    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ» Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

    1) при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка;

    2) при лечении ребенка в стационарных условиях - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.

    Размер пособия, исходя из страхового стажа, определяется в следующем размере:

    1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

    2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

    3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет

    Если работник заболел в прошлом году, а листок нетрудоспособности закрывает в новом году, необходимо ли учесть повышение федерального МРОТ при расчете пособия по временной нетрудоспособности?

    Если работник заболел в прошлом году, а листок нетрудоспособности закрывает в новом году, повышение федерального МРОТ нужно учесть только в двух случаях. 1. На момент открытия больничного страховой стаж работника был меньше шести месяцев. Размер пособия за дни болезни, которые приходятся на январь, не должен превышать 306 руб. 10 коп. в день (9 489 руб. / 31 день). 2. На больничном есть отметка о нарушении режима лечения, сделанная в новом году. При расчете пособия за период со дня нарушения нужно применять новый МРОТ.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Правда ли, что с нового года запрещено производить и продавать алкогольные энергетики?

    Да, соответствующий закон был принят еще 29.07.2017. С 1 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен запрет на производство и (или) оборот алкогольной продукции, в которой есть тонизирующие вещества (компоненты), а содержание этилового спирта составляет менее 15 процентов объема готовой продукции.

    Новое правило не касается экспорта, а также закупки, поставки, хранения или перевозки алкогольных энергетиков для целей экспорта.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Организации заключили договор аренды нежилых помещений на 11 месяцев и перезаключают его каждый раз как новый договор. Можно ли заключить дополнительное соглашение к договору для его продления на тех же условиях? Требуется ли государственная регистрация?

    Принимая во внимание то, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным, и то, что в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды должны применяться правила пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    При продлении договора аренды здания, заключенного на срок менее одного года, на такой же срок после окончания первоначального срока аренды отношения сторон регулируются новым договором аренды, который не подлежит государственной регистрации в силу пункта 2 статьи 651 ГК.

    Таким образом, срок действия договора аренды нежилых помещений, заключенного на 11 месяцев, можно продлить на тех же условиях дополнительными соглашениями к нему. Государственная регистрация договора аренды нежилого помещения или дополнительного соглашения к нему не требуется.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    У меня в собственности квартира, которая расположена на втором этаже многоквартирного дома. Могу ли я сдать ее в аренду под офис?

    Сдать квартиру под офис можно при условии, что она будет переведена из жилого помещения в нежилое.

    При этом следует учесть, что перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, не являются жилыми (ч. 3 ст. 22 ЖК РФ). Если условия перевода жилого помещения в нежилое помещение не соблюдены, в переводе будет отказано.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я получил в наследство квартиру. Но для постоянного места жительства у меня есть другое жилье. Я сдал полученную в наследство квартиру в аренду. Мой знакомый сказал мне, что теперь меня привлекут к ответственности за незаконное предпринимательство. Так ли это?

    Нет, в данном случае лицо не несет ответственности за незаконное предпринимательство.

    Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 23 в редакции от 07.07.2015 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» дано соответствующее разъяснение по данному вопросу.

    В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного статьей 198 УК РФ.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Моя сестра лишена родительских прав из-за употребления наркотиков. Сейчас ее ребенку, которого воспитываю я, исполнилось 11 лет. Моя сестра прошла курс лечения, но ее образ жизни не может положительно повлиять на воспитание ребенка. Она хочет восстановиться в родительских правах и вернуть себе ребенка (ребенок получает пенсию в вязи со смертью отца). Если ребенок не хочет жить с ней, то его все равно заберут, или его мнение тоже будет учитываться?

    Как указал Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем постановлении от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» при рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом следует учитывать, что решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка (статья 57, пункт 4 статьи 72 СК РФ).

    Таким образом, если ребенок в суде укажет, что он против возвращения в семью матери, то суд не сможет принять решение о восстановлении Вашей сестры в родительских правах.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    С меня были взысканы алименты на ребенка. Но после решения суда ребенок переехал жить ко мне. Обязан ли я в этом случае и дальше платить алименты?

    Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 1 ст. 119 СК РФ; п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ; п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56)

    При отказе взыскателя в указанном случае от дальнейшего взыскания алиментов или задолженности по алиментам исполнительное производство подлежит прекращению судом (статья 439 ГПК РФ, пункт 2 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    С 24 декабря 2017 года граждане России могут ездить в Гренаду без виз

    В соответствии с соглашением между Россией и Гренадой от 20 сентября 2017 года о взаимных безвизовых поездках граждан, вступающим в силу с 24.12.2017, граждане России, имеющие действительные паспорта, дающие право на пересечение границы, включая дипломатические и служебные паспорта, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать в Гренаде без виз до 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты их первого въезда.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я являюсь Почетным донором России. При составлении графика отпусков я указал, что пойду в отпуск в июне 2018г., но у меня изменились обстоятельства, могу ли отказаться от отпуска в июне и перенести его на другое время?

    Да, можете.

    В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. К одной из таких категорий относится работник - почетный донор России (пункт 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов").

    При составлении графика отпусков обязаны учесть мнение льготных категорий граждан, которые имеют право выбирать даты отпуска в удобное время. После утверждения графика отпусков график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работников. Однако в трудовом законодательстве прямо не запрещено изменять время ухода в отпуск.

    Таким образом, с учетом требований Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" гражданин, являющейся почетным донором России, может изменить время отпуска.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я работаю на заводе и мне запрещено покидать во время с мены свое рабочее время. Но я также являюсь донором. Я предупредил работодателя, что во время смены, в которую меня поставили, я буду отсутствовать, так как пойду сдавать кровь. Вправе ли работодатель запретить мне уйти с работы и поставить прогул?

    Нет, не вправе.

    Так как на основании Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" гражданин имеет право быть донором. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Работодатель не вправе запретить работнику реализовать свое право, предусмотренное Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    У меня был вклад в банке, лицензию на осуществление банковских операции у которого отозвали. Слышал, что я могу получить страховое возмещение. Так ли это, и в каком размере мне будет выплачена страховка?

    Да, действительно, в случае отзывы (аннулирования) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций можно получить возмещение по вкладам в данном банке.

    Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей. Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам, но не более 1 400 000 рублей в совокупности.

    Оставшуюся часть вкладчик имеет право требовать в гражданском порядке.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    В каких случаях не производится страховое возмещение по вкладам в банке, у которого отозвана лицензия?

    Возмещение не производится по вкладам, неподлежащим страхованию.

    Не подлежат страхованию денежные средства:

    1) размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности;

    2) размещенные физическими лицами в банковские вклады на предъявителя, в том числе удостоверенные сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на предъявителя; 3) переданные физическими лицами банкам в доверительное управление;

    4) размещенные во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков Российской Федерации; 5) являющиеся электронными денежными средствами;

    6) размещенные на номинальных счетах, за исключением отдельных номинальных счетов, которые открываются опекунам или попечителям и бенефициарами по которым являются подопечные, залоговых счетах и счетах эскроу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

    7) размещенные индивидуальными предпринимателями в субординированные депозиты.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Моему сыну 17 лет. Мы выиграли в лотерею небольшую сумму денег. И я отдала ему этот билет. Но в выплате вознаграждения ему отказали. Законно ли это?

    Да. Федеральным законом от 07 марта 2018 года № 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях» установлен запрет на распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, и выплата таким лицам выигрышей.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Мне 16 лет, я самостоятельно содержу себя. Пожалуйста, разъясните порядок признания дееспособным до достижения возраста 18 лет.

    Эмансипация является вторым специальным основанием приобретения гражданином дееспособности в полном объеме до достижения им восемнадцати лет. Для объявления лица эмансипированным необходима совокупность двух условий:

    достижение лицом возраста 16 лет;

    осуществление этим лицом трудовой или предпринимательской деятельности.

    Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда.

    Следует знать, что эмансипированное лицо является полноценным участником только гражданских правоотношений. Иные возрастные ограничения и цензы объявлением лица эмансипированным не отменяются.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Заключил договор займа, не смог вовремя заплатить, мне начислили проценты. Однако я слышал, что существуют ограничения по их начислению?

    В соответствии с Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ограничивается начисление процентов по договорам потребительского микрозайма, заключенным на короткий срок.

    Для микрофинансовых организаций предусмотрен запрет на начисление заемщику — физическому лицу процентов и иных платежей по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.

    Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

    Данное ограничение на начисление процентов по договорам потребительского микрозайма применяется к договорам микрозайма, заключенным с 01.01.2017.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    У меня ребенок на опеке. Мы живем в однокомнатной квартире. В 2018 году он должен получить жилье, в связи с чем стоит в очереди. Когда моему ребенку предоставят жилье: как только он станет совершеннолетним или после окончания колледжа?

    В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ребенок должен получить жилое помещение по достижении 18 лет. После окончания колледжа ему может быть предоставлено жилье, если он напишет соответствующее заявление. Например, оно ему пока не нужно, он не хочет платить за коммунальные услуги или есть еще какие-либо обстоятельства. Тогда он может попросить предоставить жилплощадь позже, после окончания образовательной организации. Что касается очередности, законодательство ее не предполагает. По достижении 18 лет ребенок должен быть обеспечен жильем. Если этого не произойдет, то можете обратиться в суд самостоятельно или через прокуратуру.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Имеют ли право политические партии, не представленные в представительном органе субъекта, участвовать в его заседаниях?

    Согласно требованиям Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» политические партии, не представленные в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы, рассматриваемые на таком пленарном заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в пленарном заседании указанных политических партий определяются законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

    В силу требований Федерального закона неучастие политической партии в соответствующем пленарном заседании не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Кто отвечает за содержание воинских захоронений?

    В силу требований Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления, а на закрытых территориях воинских гарнизонов - на начальников этих гарнизонов.

    Сохранность воинских захоронений также обеспечивается органами местного самоуправления.

    Предприятия, организации, учреждения и граждане несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на землях, предоставленных им в пользование. В случае обнаружения захоронений на предоставленных им землях они обязаны сообщить об этом в органы местного самоуправления.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я направил запрос в органы местного самоуправления о предоставлении мне копии принятого Администрацией района постановления, так как не мог его нигде найти. Мне отказали, переадресовав на сайт Администрации района. Правильно ли это?

    Да, правильно. Все нормативные правовые акты подлежат в силу требований Федерального закона от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещению на официальном сайте органа их принявшего.

    При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос орган местного самоуправления может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я приехала в гости к своим родственникам и забыла дома российский паспорт. Мне необходимо оформить доверенность. Могу я это сделать, используя загранпаспорт?

    Да, можете. По смыслу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Вместе с тем следует отметить, что положения главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат указания на обязательное отражение в тексте доверенности паспортных данных доверенного лица.

    Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что установление личности гражданина, его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя.

    Указами Президента Российской Федерации "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации", "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации", а также "О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца" определено, что заграничный паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    Таким образом заграничный паспорт гражданина Российской Федерации является документом, удостоверяющим личность, и, следовательно, доверенность, содержащая данные заграничного паспорта доверенного лица и не имеющая указаний на паспорт гражданина Российской Федерации, является действительной.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Должна ли организация начислять на выплаты сотрудникам, которые имеют двойное гражданство и работают на основании трудового договора, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование?

    Да, должна. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и базой для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН.

    Застрахованными лицами в органах Пенсионного Фонда России являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг.

    Таким образом, если физические лица, имеющие двойное гражданство, связаны с российской организацией отношениями по указанным выше договорам, то вне зависимости от статуса пребывания на территории России (постоянное или временное проживание, временное пребывание) они должны быть застрахованы в органах Пенсионного Фонда России.

    Следовательно, на выплаты физическим лицам, имеющим двойное гражданство и застрахованным в органах Пенсионного Фонда России, организация производит начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Какие автобусы можно использовать для перевозки групп детей? Слышала, что законодательство опять поменялось.

    Нет, требования законодательства остались прежними. В декабре 2017 года были изменены сроки вступления в силу новых требований к автобусам, на которых осуществляется организованная перевозка группы детей.

    Еще в конце 2013 года было установлено, что для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Данные требования должны были вступить в силу с 01.01.2018, но срок был перенесен на 01.07.2018.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Какие требования установлены для перевозки детей в легковом автомобиле?

    Данные требования определены Правилами дорожного движения.

    Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

    Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Скоро лето. Любимый вид транспорта детей это велосипед. Какие правила установлены для его эксплуатации?

    Данные правила установлены Правилами дорожного движения.

    Движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет должно осуществляться по велосипедной, велопешеходной дорожкам или полосе для велосипедистов.

    Допускается движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет:

    по правому краю проезжей части - в следующих случаях:

    отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним;

    габаритная ширина велосипеда, прицепа к нему либо перевозимого груза превышает 1 м;

    движение велосипедистов осуществляется в колоннах;

    по обочине - в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним или по правому краю проезжей части;

    по тротуару или пешеходной дорожке - в следующих случаях:

    отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине;

    велосипедист сопровождает велосипедиста в возрасте до 14 лет либо перевозит ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, в велоколяске или в прицепе, предназначенном для эксплуатации с велосипедом.

    Движение велосипедистов в возрасте от 7 до 14 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон.

    Движение велосипедистов в возрасте младше 7 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам (на стороне для движения пешеходов), а также в пределах пешеходных зон.

    При движении велосипедистов по правому краю проезжей части велосипедисты должны двигаться только в один ряд.

    Допускается движение колонны велосипедистов в два ряда в случае, если габаритная ширина велосипедов не превышает 0,75 м.

    Колонна велосипедистов должна быть разделена на группы по 10 велосипедистов в случае однорядного движения либо на группы по 10 пар в случае двухрядного движения. Для облегчения обгона расстояние между группами должно составлять 80 - 100 м.

    Если движение велосипедиста по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон подвергает опасности или создает помехи для движения иных лиц, велосипедист должен спешиться и руководствоваться требованиями для движения пешеходов.

    24.8. Велосипедистам запрещается:

    управлять велосипедом, не держась за руль хотя бы одной рукой;

    перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

    перевозить пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией транспортного средства;

    перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;

    поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении;

    пересекать дорогу по пешеходным переходам.

    При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    В разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, допущены две ошибки. Нужно ли каждую исправительную запись заверять подписью и печатью, или достаточно пронумеровать записи и поставить одну подпись и одну печать?

    Да, если в разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, допущены две и более ошибок, подтверждать записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (при ее наличии) необходимо каждую правильную запись.

    Листок нетрудоспособности заполняется в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н. Пунктом 65 Порядка определено, что в случаях, когда ошибки допущены в разделе, заполняемом работодателем, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (при ее наличии). При этом не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Количество допустимых исправлений Порядком не установлено. По смыслу указанной нормы каждая правильная запись должна подтверждаться вышеуказанным образом.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Мне необходимо пройти техосмотр и застраховать автомобиль. Страховая компания настаивает на прохождении техосмотра в своей компании. Законно ли это?

    Нет, это незаконно.

    При оформлении ОСАГО по общему правилу необходимо предъявлять документ о прохождении технического осмотра - диагностическую карту. Независимо от того, есть она у страхователя или нет, страховщик не может настаивать на проведении техосмотра через свою компанию.

    В данном случае страховая компания может быть привлечена к административной ответственности по статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Где можно ознакомиться с официальными текстами принимаемых законов?

    В соответствии с Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Может ли работодатель установить порядок предоставления перерывов для курения?

    Да, может.

    Режим рабочего времени должен предусматривать в том числе продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Перерывы в течение рабочего дня (смены) являются одним из видов времени отдыха работника. При этом установлены следующие перерывы в течение рабочего дня: 1) перерыв для отдыха и питания (статья 108 Трудового кодекса Российской Федерации); 2) специальные перерывы для обогревания и отдыха (статья109 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Законодательство не предусматривает такой вид перерыва, как перерыв для курения. Следовательно, предоставлять перерывы для курения работодатель не обязан.

    Однако работодатель вправе установить порядок предоставления таких перерывов на локальном уровне. Обязанность оплачивать подобные перерывы, если они все же предоставляются, законодательством также не предусмотрена.


    1.В соответствии с Федеральным законом от 04 июня 2018 года № 136-ФЗ если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора аренды и договора безвозмездного пользования должна предшествовать проводимая учредителем в установленном порядке оценка последствий заключения таких договоров для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

    Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий их заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

    Требование о проведении оценки последствий заключения договора безвозмездного пользования не распространяется на случай безвозмездного предоставления медицинской организации помещений в целях оказания обучающимся в образовательной организации первичной медико-санитарной помощи.

    2.В соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13 помещения санитарно-бытового назначения для детей предусматриваются раздельными для мальчиков и девочек. Каждая туалетная комната оборудуется умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек, оборудованные гибким шлангом, умывальником, поддоном, сливом. Во вновь строящихся зданиях оборудуются помещения санитарно-бытового назначения из расчета: туалетные - не менее - 2 унитазов на 16 девочек; 1 унитаз и 1 писсуар на 16 мальчиков; душевые - душевыми кабинами не менее - 1 рожок (сетка) на 16 человек; умывальные - не менее 1 умывальника на 5 человек и не менее 2 ногомоек на 16 человек; рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек. Во вновь строящихся зданиях туалеты и душевые кабины рекомендуется оборудовать при каждом спальном помещении.

    При строительстве и реконструкции столовой рядом с обеденным залом предусматриваются туалеты раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные унитазами и раковинами для мытья рук.

    В умывальных, душевых, постирочных, комнатах гигиены девочек и туалетах ежедневно дверные ручки, краны умывальников, спусковые ручки бачков унитазов и писсуаров, сидения на унитазах моются горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Уборку туалетов с применением дезинфицирующих средств необходимо проводить по мере загрязнения, но не менее 2 раз в день. Унитазы моются с помощью ершей и щеток горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств.

    Туалеты оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, мылом, электро- или бумажными полотенцами. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно. Санитарно-техническое оборудование должно быть исправным, без сколов, трещин и других дефектов. Унитазы оборудуются сидениями, позволяющими

    проводить их ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

    В соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 санитарно-бытовая зона палаточного лагеря включает в себя умывальники, места для мытья ног, для стирки белья, для сушки одежды, туалеты, место сбора мусора. Рекомендуется оборудовать душевые. Туалеты в непередвижных палаточных лагерях располагаются на расстоянии не менее 25 метров от жилой зоны и пищеблока и не менее 50 метров от места купания, из расчета один туалет на 20 человек раздельно для мальчиков и девочек. Не допускается устройство туалетов без крыши (навеса). Возле туалетов оборудуются рукомойники. В палаточных лагерях могут использоваться биотуалеты. Дорожки к туалетам в непередвижном палаточном лагере должны быть ровными, без впадин и ям. Рекомендуется организовать освещение данных дорожек и туалетов.

    В непередвижном палаточном лагере место для личной гигиены девушек оборудуется в душевой кабине, женском туалете или отдельной палатке. Оно обеспечивается подставками (полками) для предметов личной гигиены и емкостями для теплой воды.

    3. Требований к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей определены СанПиН 2.4.4.3155-13, утвержденными постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 № 73, а также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.05.2013 № 25 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа».

    Так, в соответствии с СанПин 2.4.4.3155-13 3.1. территория детского оздоровительного лагеря по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений или другим ограждением естественного происхождения. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий. Не допускается на территории высаживать колючие кустарники, а также зеленые насаждения, дающие мелкие семена и ядовитые плоды. Перед открытием детского оздоровительного лагеря необходимо организовать и провести противоклещевую (акарицидную) обработку его территории и мероприятия по борьбе с грызунами в целях профилактики клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом и других инфекционных болезней. После проведения обработок должен быть проведен контроль качества проведенных обработок против клещей и грызунов.

    В соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 перед открытием палаточного лагеря на его территории проводятся: уборка территории от мусора, сухостоя и валежника, очистка от колючих кустарников и растительности с ядовитыми

    плодами, а также, при необходимости, аккарицидная обработка территории, мероприятия по борьбе с грызунами.

    Жалоба подлежит направлению в Роспотребнадзор по Новгородской области.

    4. Защита несовершеннолетних от вредной информации, в том числе о наркотиках, имеет свою специфику, связанную с содержанием запрещенной информации применительно к несовершеннолетним и отдельным возрастным группам, формам и методам защиты и субъектам, осуществляющим такую защиту.

    К информации, абсолютно запрещенной для распространения среди всех несовершеннолетних, относится та, которая способна вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества (п. п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 436-ФЗ). Регулируемый данной статьей запрет носит категорический характер. Эта информация не может доводиться до несовершеннолетних любого возраста, в любой форме независимо от того, где происходит ее распространение.

    Однако если информация о наркотиках не вызывает желание их употребить, а преподносится в плане индифферентного упоминания о существующем в обществе явлении, то при определенных условиях она может быть доведена до несовершеннолетних конкретного возраста.

    Так, подросткам старше 12 лет можно сообщить об употреблении наркотиков при условии, что это сообщение не носит характер демонстрации, а сделано в форме эпизодического упоминания; в таком сообщении потребление наркотиков не обосновывается и не оправдывается; показ потребления наркотиков сопровождается отрицательным, осуждающим отношением к ним, а также указанием на опасность употребления (п. 2 ст. 9Федерального закона N 436-ФЗ).

    Применительно к подросткам старше 16 лет указанный Закон разрешает распространение: информации о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах без их демонстрации; информации об опасных последствиях потребления наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ с демонстрацией таких случаев (п. 3 ст. 10 Федерального закона N 436-ФЗ).

    Распространение данной информации должно осуществляться при условии параллельно выражаемого отрицательного или осуждающего отношения к потреблению наркотиков и указания на опасность их потребления.

    К профилактическим мероприятиям относится проведение антинаркотической пропаганды среди несовершеннолетних и молодежи. Несовершеннолетние и их родители должны обладать необходимыми

    познаниями о вредных последствиях потребления наркотиков, сроках и механизме их наступления, а также о мерах противодействия вовлечению несовершеннолетних в наркопотребление.

    В качестве основного субъекта профилактики в данном случае выступают образовательные организации. Обязанность образовательных организаций осуществлять антинаркотическое обучение и воспитание носит правовой характер. В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации»" содержится принципиальное требование о гуманистическом характере образования, в соответствии с которым учащиеся получают знания об охране жизни и здоровья (п. 3 ч. 1 ст. 3). Указанный принцип реализован в разработанных образовательных стандартах и программах обучения школьников.

    Вместе с тем, следует иметь в виду и отличать понятие «пропаганды» наркотических средств. Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ. Протоколы о совершении указанных правонарушений уполномочены составлять сотрудники органов внутренних дел.

    Таким образом, при выявлении подобных плакатов, в которых непосредственно содержатся сведения, пропагандирующие потребление наркотических средств, необходимо обратиться либо в орган внутренних дел, либо в министерство образования области для принятия мер в пределах компетенции.

    5. Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В законе дано понятие информационной безопасности детей – состояние защищенности при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию.

    Статьей 6 указанного федерального закона предусмотрена классификация информационной продукции, которая осуществляется производителями и распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций) до начала ее оборота. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции.

    Статьей 5 федерального закона определены виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

    1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

    2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

    3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

    4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

    5) оправдывающая противоправное поведение;

    6) содержащая нецензурную брань;

    7) содержащая информацию порнографического характера;

    Государственный надзор за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществляют в Новгородской области Управление Роскомнадзора, а также Управление Роспотребнадзора, а также федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.

    Таким образом, в случае выявления фактов реализации подобных детских игрушек, необходимо написать обращение в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области с просьбой о проведении проверки и принятии мер, в пределах компетенции.

    6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 №940 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, позволяющие использовать социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям на приобретение или строительство жилья, для участия в долевом строительстве.

    Так, молодые семьи смогут использовать средства социальной выплаты на указанные цели для уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилого помещения путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

    Поучаствовать в долевом строительстве сможет один из супругов или оба. Участнику необходимо представить в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после принятия объекта долевого строительства.

    При этом, распорядитель счета должен представить в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора в части, превышающей размер выплаты. А непосредственно в договоре участия в долевом строительстве должны быть указаны реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по уплате цены договора. Также в нем должен быть определен порядок уплаты суммы, превышающей размер социальной выплаты.

    Поправки действуют с 1 сентября 2018 года.


    31 декабря 2017 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 31 декабря 2017 года № 501-ФЗ "О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Опубликованным законом статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации излагается в новой редакции. В части второй статьи 207 УК РФ устанавливается ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в отношении объектов социальной инфраструктуры либо за указанное сообщение, повлекшее причинение крупного ущерба, с максимальной санкцией в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет. Частью 3 статьи 207 УК РФ устанавливается ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в целях дестабилизации деятельности органов власти. За это преступление устанавливается, в частности, наказание в виде лишения свободы на срок от шести до восьми лет. Часть 4 указанной статьи устанавливает ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, с максимальной санкцией в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Изменения, внесенные в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, полномочиями по расследованию уголовных дел о новых составов преступлений наделяют следователей органов внутренних дел. Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201712310018.

    9 декабря 2017 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 445-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму". Опубликованным Федеральным законом предусматривается внесение в статью 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменений, в соответствии с которыми максимальный срок лишения свободы за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений террористической направленности увеличивается до 15 лет. Максимальный срок лишения свободы за совершение этих же деяний лицом с использованием своего служебного положения увеличен вплоть до пожизненного. Федеральный закон также устанавливает ответственность за пропаганду терроризма. Кроме того, предусматривается увеличение сроков лишения свободы за финансирование акта международного терроризма, а также за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение акта международного терроризма до 20 лет. Федеральный закон вступил в силу с 29 декабря 2017 года. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201712290061.

    Постановлением Правительства РФ от 06.02.2018 № 107 уточнены требования по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта.

    В частности предусмотрено, что паспорт безопасности объекта спорта составляется в 2 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта спорта и утверждается ответственным лицом.

    Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта, в том числе в служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности, что достигается посредством:

    определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;

    определения должностных лиц, имеющих право использования паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности.

    Кроме того, уточнено, что форма паспорта безопасности объектов спорта подлежит согласованию с руководителем территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, а не с руководителем территориального органа МВД России.