Размер шрифта:
Цвет сайта:
Изображения:
Новгородская обл., п. Любытино, ул. Советов, д. 29
Мы в соц. сетях
  • Главная
  • О районе
    Администрация
    Направления деятельности
  • Финансовая деятельность
  • Документы
    Гражданам
    Больше информации

    Прокуратура

    Прокуратура



    Прокуратура Любытинского  района

    Адрес: 174760, п. Любытино, ул. Садовая, д.5 
    График работы: 9:00-18:00, перерыв: 13:00-14:00

    Тел.

    Прием граждан

    Прокурор Матвеев Юрий Викторович

    (816-68) 61-460

    Понедельник: 09:00-13:00, 14:00-18:00

    Заместитель прокурора Савичев Дмитрий Олегович

    (816-68) 61-535

    вторник, среда: 09:00-13:00, 14:00-18:00

    Помощник прокурора Алексеева Полина Александровна

    (816-68) 61-535

    четверг, пятница: 09:00-13:00, 14:00-18:00

    Старший специалист 1 разряда

    (816-68) 61-431

    Работа с обращениями граждан

    ...

    Борьба с коррупцией

    Федеральным законом от 11 октября 2018 года N 362-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" определен перечень лиц, которым запрещено проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. В соответствии с законом не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: 

    - гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость; 

    - гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия; 

    - международными и иностранными организациями; 

    - гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; 

    - НКО, выполняющими функции иностранного агента.

    2. 01.10.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 11 октября 2018 года № 362-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

    Согласно внесенным изменениям налагается запрет на проведение независимой антикоррупционной экспертизы для граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость, граждан, включенных в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, граждан, осуществляющих деятельность в органах и организациях, которые в соответствии с законом проводят антикоррупционную экспертизу, для международных и иностранных организаций, а также для некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

    Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

    С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810110019 

    3. Федеральным законом от 03 октября 2018 годаN 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Согласно настоящему Федеральному закону, с 1 января 2019 года в перечень доходов, зачисляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса РФ в бюджет Пенсионного фонда РФ, включен новый источник - конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.

    4. Федеральным законом от 03.08.2018 №307-ФЗ усовершенствован контроль за совершенствованием законодательства о противодействии коррупции. В частности, руководители ПФР, ФСС и ФОМС, главы государственных корпораций и публично-правовых компаний вправе получать от банков справки по операциям, вкладам и счетам физических лиц. Кроме того, внесены поправки в ряд Федеральных законов, в том числе ФЗ «О прокуратуре РФ», «О службе в таможенных органах», «О воинской обязанности и воинской службе», «О статусе военнослужащих», «Об общих принципах местного самоуправления», «О государственной гражданской службе РФ», «О государственной службе российского казачества», «О муниципальной службе в РФ», которыми предусмотрен упрощенный порядок привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные нарушения. В случае признания нарушения служащие могут быть привлечены к установленной законом ответственности (за исключением увольнения в связи с утратой доверия) в течение 3 лет со дня правонарушения.

    5. 01.07.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы». Опубликованным Указом утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы, в рамках исполнения которого будет осуществлен комплекс мероприятий по совершенствованию законодательства в области противодействия коррупции, практики его применения. В реализации Национального плана противодействия коррупции будут задействованы все заинтересованные ведомства, в том числе и Генеральная прокуратура Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы» вступил в силу со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806300002.

    6. Противодействие коррупции в значительной мере зависит от действенности мер, направленных на ее предупреждение. В российском законодательстве закреплен конкретный перечень обязанностей, ограничений и запретов, направленных на профилактику коррупции. Среди прочего, статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций вне зависимости от формы собственности разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. При этом, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Соответствующие меры разрабатываются и принимаются организацией самостоятельно путем издания локальных правовых актов, проведения с сотрудниками разъяснительной работы, направленной на формирование негативного отношения к любым коррупционным проявлениям. Кроме этого, согласно требованиям пунктов 2, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет

    после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Такое сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

    7. Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 05 марта 2018 года N 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия». Изданное в целях реализации Федеральных законов от 01.07.2017 N 132-ФЗ и от 28.12.2017 N 423-ФЗ Положение определяет порядок включения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, исключения из него сведений, размещения реестра на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет. Определены, в том числе: процедура включения сведений в реестр; перечень информации, которую уполномоченный государственный орган (организация) направляет в подразделение Аппарата Правительства РФ для включения сведений в реестр; основания для исключения сведений из реестра. Реестр размещается в открытом доступе на официальном сайте http://gossluzhba.gov.ru/reestr.

    8. Федеральным законом от 28.12.2017 №423-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» дополнен статьей 44.1, в соответствии с которой в целях информационного обеспечения гражданской службы субъекта Российской Федерации и оптимизации работы кадровых служб государственных органов субъекта Российской Федерации на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации используется федеральная государственная информационная система в области государственной службы или создается государственная информационная система в области гражданской службы субъекта Российской Федерации, которая должна быть совместима с федеральной государственной информационной системой и соответствовать унифицированным требованиям к объему и содержанию сведений о кадровом обеспечении государственных органов, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде. Указанные требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Статья 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», регламентирующая порядок ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, дополнена нормой, в соответствии с которой сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в соответствующий реестр сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр. Также определены случаи исключения сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Указанные изменения вступили в силу с 01 января 2018 года.

    Прокурор разъясняет

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:
    Управляющая компания присылает мне квитанции на оплату коммунальных услуг, куда включает задолженность предыдущего собственника квартиры. На мои обращения никак не реагирует. Можно ли управляющую компанию в данном случае привлечь к ответственности?

    Да, можно. На основании пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

    Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Согласно п.п. "а" п. 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям, начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, в том числе с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам. В силу пункта 36 Правил размер платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами. В пункте 69 Правил определено, что размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенный в соответствии с Правилами, указывается в платежном документе.

    Необоснованное предъявление к оплате задолженности, бразовавшейся от предыдущего собственника жилого помещения, является обманом потребителя, что влечет привлечение к административной ответственности, по ч. 1 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я являюсь руководителем юридического лица. Мою организацию привлекли к ответственности, назначили штраф, так как предусмотрено в статье кодекса. Однако мои коллеги сказали мне, что даже в этом случае возможно в виде наказания назначить предупреждение. Так ли это?

    Да, при соблюдении ряда условий. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    У нас по домам ходят продавцы и предлагают различные медицинские товары. Всем это уже очень надоело. Можно ли их за это привлечь к ответственности?

     Согласно абзацу 2 пункту 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется - разносная торговля) не допускается продажа, в том числе медицинских изделий. Статьей 14.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

    Данное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я приобрел в магазине лодочный мотор. Но он вышел из строя после недели эксплуатации. Могу ли я потребовать заменить мне мотор на новый?

    В соответствии Законом «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе, в том числе потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.

    При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

    Потребитель вправе потребовать замены товара, проданного с недостатком, независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара за исключением технически сложных товаров, в отношении которых предъявление указанных требований возможно лишь при условии существенного нарушения их качества. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 года № 924 утвержден Перечень технически сложных товаров. В данном перечне не содержится ссылки на то, что к технически сложным товарам отнесены лодочные моторы.

    Таким образом, можно потребовать заменить лодочный мотор в случае его неисправности на новый.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    В какие сроки должно быть рассмотрено мое заявление в прокуратуре?

    В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

    Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышал, что теперь можно собирать валежник в лесу. Так ли это?

    Соответствующие изменения в Лесной кодекс Российской Федерации внесены Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ. Согласно внесенным изменениям сухие деревья, кустарники или их части, которые были повалены на землю из-за природных явлений (валежник), граждане смогут собирать без опасения быть привлеченным к какой-либо ответственности. Новыми поправками в Лесной кодекс валежник приравнен к недревесным ресурсам, которые граждане имеют право свободно и бесплатно собирать в лесах для собственных нужд.

    Данное право возникает у граждан с 1 января 2019 года, с момента вступления в силу федерального закона.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Для проезда в поездах дальнего следования разрешена продажа «невозвратных билетов».

    Согласно внесенным изменениям в Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации с 01.01.2019 разрешена продажа «невозвратных билетов».

    Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях:

    внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного);

    смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденного соответствующими документами;

    отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете).

    Исходя из пояснительной записке, это будет способствовать снижению стоимости проездных билетов, и является определенной гарантией для перевозчиков.

    Но в любом случае у граждан будет выбор приобретения билетов по возвратному или невозвратному тарифу.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Кто не относится к лицам, застрахованным в сфере обязательного медицинского страхования?

    В силу требований Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к таким лицам не относятся военнослужащие и приравненные к ним в организации оказания медицинской помощи лица.

    Право военнослужащих и приравненных к ним в организации оказания медицинской помощи лиц, в том числе членов семей, на получение бесплатной медицинской помощи реализуется в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3 «О полиции».

    Медицинская помощь оказывается им в военно-медицинских организаций, медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

    При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Предусмотрена ли уголовная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции?

    Да, еще в июле 2017 года в Уголовный кодекс Российской Федерации была введена в действие статья 171.4 УК РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции». Ранее за эти действия предусматривалась лишь административная ответственность. Субъектом преступления выступает физическое, и лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Одним из условий привлечения к уголовной ответственности является совершение данного деяния неоднократно. Под неоднократностью понимается продажа такой продукции лицом, которое ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное деяние в период действия административного наказания.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Сколько времени есть у чиновника на устранение ошибки в справке о доходах и расходах?

    В случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока представления указанных сведений.

    Минтруд России в своих письмах от 18.04.2016 № 18-2/В-236 и от 28.04.2016 № 18-2/В-404 указал, что днем окончания срока представления уточненных сведений принято считать 31 мая года, следующего за отчетным (включительно).

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Какая предусмотрена ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни?

    Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, а также те же деяния, совершенные с использованием своего служебного положения.

    Наказание за данное преступление может быть назначено в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

    Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

    В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если не носит противоправный характер.

    Лишь само лицо вправе определить, какие именно сведения, имеющие отношение к его частной жизни, должны оставаться в тайне, а потому сбор, хранение, использование и распространение такой информации, не доверенной никому, не допускается без его согласия.

    Также установлена ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, СМИ или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего 16-летнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.

    Наказание за такое преступление может быть назначено до пяти лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

    Следствие по таким делам ведут следователи органов Следственного комитета России.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Необходимо ли подтверждать проведение основных работ за счет средств материнского капитала по строительству (реконструкции) жилого помещения?

    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года №686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала" средствами материнского капитала можно воспользоваться, в том числе при строительстве (реконструкции) жилых домов (помещений). Часть таких средств предоставляется обладателю сертификата на основании его заявления при условии, в частности, получения разрешения на строительство.

    Оставшаяся часть может быть использована на те же цели при представлении акта освидетельствования, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство. Акт выдается по результатам осмотра объекта строительства (реконструкции).

    Актом подтверждается проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения (учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления).

    В выдаче такого акта может быть отказано, если например, работы выполнены не в полном объеме, или будет установлено, что общая площадь жилого помещения не увеличивается или увеличивается менее чем на учетную норму.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я осуществляю разносную торговлю. Могу ли я заниматься данным видом деятельности за пределами утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов?

    Да, можете.

    На хозяйствующих субъектов, занимающихся разносной торговлей, не распространяются предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" требования к размещению нестационарных торговых объектов, что, в свою очередь, означает возможность осуществления разносной торговли не только в местах, включенных органами местного самоуправления в такие схемы. Распространение на сферу разносной торговли утверждаемых органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, равно как и запрет ими данной формы торговли на территории своих муниципальных образований, недопустимо.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Что такое «опасное вождение»?

    В соответствии с пунктом 2.7. Правил дорожного движения водителю запрещается опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение других водителей в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения другого материального ущерба.

    К таким действиям относятся:

    невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения;

    перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия;

    несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства;

    несоблюдение бокового интервала;

    резкое торможение, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия;

    препятствование обгону.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я являюсь ребенком-сиротой. Мне предоставили жилое помещение. Могу ли я зарегистрироваться в нем по месту жительства или я могу оформить только временную регистрацию?

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилое помещение ребенку-сироте передается для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

    Данное условие должно быть указано в договоре, заключенном органом местного самоуправления с гражданином, которому предоставлено жилое помещение.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Самовольное ограждение парковочного места запрещено.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты относятся к общему имуществу собственников данного многоквартирного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

    Таким образом, ограждение части придомового земельного участка (путем установки забора, шлагбаума, столбов и др.) без письменного согласия всех собственников квартир в соответствующем многоквартирном доме, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП – самовольное занятие земельного участка. Санкция за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа: на граждан – в размере от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

    В случае установления факта самовольного захвата парковочного места, нарушитель подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, а все возведенные им оградительные сооружения – демонтажу за его счет.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Через какой промежуток времени после вызова должна приехать скорая помощь?

    В соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388Н время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

    Поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента, в том числе:

    а) нарушения сознания;

    б) нарушения дыхания;

    в) нарушения системы кровообращения;

    г) психические расстройства, сопровождающиеся действиями пациента, представляющими непосредственную опасность для него или других лиц;

    д) болевой синдром;

    е) травмы любой этиологии, отравления, ранения (сопровождающиеся кровотечением, представляющим угрозу жизни, или повреждением внутренних органов);

    ж) термические и химические ожоги;

    з) кровотечения любой этиологии;

    и) роды, угроза прерывания беременности.

    Сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышала, что в музей можно ходить бесплатно. Так ли это?

    В соответствии с Порядком бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2015 №3119 лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право на бесплатное посещение музеев (независимо от форм собственности) один раз в месяц, а лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц.

    Дни бесплатного посещения устанавливаются локальными актами музеев, о чем посетители должны быть проинформированы посредством размещения сведений на официальных сайтах музеев в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации, а также специально оборудованных информационных стендах, размещаемых в доступных местах.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я участвовал в организованном общественной организацией мероприятии, посвященном охране природе, в качестве волонтера. Мне выплатили компенсацию на питание. Должен ли я заплатить налог с данной суммы?

    Согласно пункту 3.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы, полученные добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", в виде выплат на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных: более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке).

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Я являюсь опекуном моего внука. Положен ли мне стандартный налоговый вычет? 

    Да, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации стандартный налоговый вычет предусмотрен опекуну, на обеспечении которого находится ребенок, за каждый месяц налогового периода в следующих размерах:

    1 400 рублей - на первого ребенка;

    1 400 рублей - на второго ребенка;

    3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;

    6 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

    Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Считается ли официальным опубликованием размещение муниципального правового акта на сайте местной администрации?

    Нет, не является.

    В силу требований статьи 47 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

    Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

    Официальный сайт местной администрации может быть зарегистрирован в качестве сетевого издания. В данном случае в объемные графические и табличные приложения к муниципальному правовому акту могут быть размещены только на сайте.

    Помощник прокурора Любытинского района Алексеева П.А. разъясняет:

    Меня приняли на работу, но договор не заключили. Выдали пропуск на территорию. Потом без объяснений причин сказали, что в моих услугах больше не нуждаются, за отработанные дни не заплатили. Подтвердить мою работу никто не соглашается, боятся. Будет ли пропуск этому подтверждением?

    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 определен перечень доказательств, которыми можно подтвердить наличие трудовых отношений. К ним в том числе отнесен оформленный пропуск на территорию работодателя.

    А также к письменным доказательствам отнесены журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда.


    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышал, что на территории области действует программа обучения пенсионеров на компьютере? Как стать участником данной программы?

    Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Новгородской области, в 2018 году утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 19.01.2018 № 9.
    В соответствии с утвержденным порядком правом на обучение компьютерной грамотности могут однократно воспользоваться неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), проживающие и получающие пенсию на территории Новгородской области. Заявление о направлении на обучение компьютерной грамотности с приложением необходимых документов неработающий пенсионер и (или) его представитель подает в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства не позднее 1 июля 2018 года.
    Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров предусматривает обучение навыкам работы с компьютером, приложениями MS Office, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со средствами электронных коммуникаций и ресурсами электронного правительства.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Кто должен проводить мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях?

    Согласно части 3 статьи 43 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения. В то же время данная норма признана Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации.

    В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации до внесения в законодательство об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов необходимых изменений приобретение лекарственных средств ветеринарного назначения для проведения противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях должно осуществляться в соответствии со статьями 3 и 5 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" органами государственной власти за счет бюджетных средств.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Слышал, что приняли закон о запрете продажи несовершеннолетним электронных сигарет. Так ли это?

    Да, действительно областным законом от 30.01.2018 № 215-ОЗ «Об ограничении на территории Новгородской области розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина» на территории Новгородской области установлен запрет на розничную продажу несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина.

    Оговорено, что в случае возникновения сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец обязан потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст покупателя.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Возможно ли извещение судом лиц, участвующим в деле, о времени и месте заседания по электронной почте?

    Лица, участвующие в деле, с их согласия могут извещаться судом о времени и месте судебного процесса, путем направления им извещений или вызовов по электронной почте (часть 1 статьи 96 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

    Согласие на извещение по электронной почте может быть выражено, в частности, посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

    Судебное извещение, вызов, направленные по адресу электронной почты, указанному лицом, участвующим в деле, участникам судопроизводства, считаются полученными такими лицами в день направления судебного извещение, вызова.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я получаю алименты на несовершеннолетнего ребенка. До какого момента я могу их получать: до достижения ребенком 18 лет или до дня, когда мой супруг напишет соответствующее заявление в службу судебных приставов?

    Статьей 80 СК РФ определено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

    Соответственно средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия.

     Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

    Приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 года № 889н установлен порядок обращения за назначением ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка.

    Обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами России, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином России, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

    Заявление о назначении выплат может быть подано в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

    В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка.

    В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    У меня проживают родственники на Украине. Слышала, что теперь изменился порядок въезда в Украину. Так ли это?

    с 1 января 2018 года для граждан России пограничной службой Украины введена обязательная фиксация биометрических данных, в том числе сканирование отпечатков пальцев.

    Данные процедуры будут осуществляться: в пунктах пропуска через границу - на линии паспортного контроля, в транспортных средствах заграничного следования, в местах их стоянки, в служебных помещениях пограничной службы Украины; вне пунктов пропуска - в местах для проведения контроля лиц, в специально определенных зонах контроля на территории морских (речных) портов, рыболовецких предприятий, причалах (пристанях), в служебных помещениях пограничной службы Украины.

    От фиксации биометрических данных освобождаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, туристы, которые осуществляют круиз, лица, входящие в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения, в случае пребывания в аэропортах или на вокзалах (станциях), указанных в расписании движения.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Предусмотрена ли уголовная ответственность за интернет мошенничество?

    Статьями Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за различные виды мошенничества, в том числе в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ).

    Ответственность по названной статье наступает за хищение чужого имущества или приобретение права на него путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иное вмешательство в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей.

    В зависимости от обстоятельств мошенничество, совершенное под предлогом продажи товаров в интернет-магазинах, может квалифицироваться как хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Вправе ли администрация образовательной организации, в том числе детского сада не допустить ребенка в группу без прививки МАНТУ?

    Согласно пункту 5.2 санитарно-эпидемиологические правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза. Пункт 5.7 Правил предусматривает, допуск детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.

    Законность данной нормы подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.02.2015, в соответствии с которым названное требование направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдения прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Таким образом, действия администрации образовательных организаций, не допускающих детей, не прошедших туберкулинодиагностику без справки врача-фтизиатра, отвечают требованиям действующего законодательства.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я направил резюме в организацию, узнав о свободной вакансии с сайта организации, но как оказалось на свободную вакансию уже отделом кадров подготовлены документы на другого человека. Законно ли это?

    Да, в данном случае, нарушений со стороны работодателя допущено не будет.

    Исходя из судебной практики следует, что то обстоятельство, что гражданин узнал об имеющейся у работодателя вакансии посредством сайта в сети Интернет не исключает возможности размещения данного объявления как на иных сайтах, так и поиск кандидата иными средствами (путем размещения объявлений в печатных изданиях, обращения в службу занятости, осведомление о претендентах на вакансию у партнеров), а соответственно заключения с ним трудового договора, если его документы поступили в организацию раньше.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Верховный суд Российской Федерации разъяснил, когда можно не выплачивать премии сотрудникам.

    Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 27 ноября 2017 года № 69-КГ17-22 разъяснил, что когда ни трудовым договором, ни положением об оплате труда прямо не предусматривается, что премия - это обязательная часть зарплаты, работодатель вправе самостоятельно определять, премировать ли сотрудника. Верховный суд также отметил, что условия назначения премии устанавливает работодатель, закрепляя их в локальном нормативном акте. В частности, размер премии может зависеть от результатов экономической деятельности организации.

    Чтобы избежать спорных ситуаций, лучше прямо указать в трудовом договоре и локальных актах, что премия не является обязательной выплатой.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я работаю в организации, занимающейся торговлей запасных частей для автомобилей. Мой работодатель в спешном порядке заставил нас проходить медосмотры, с чем это связано?

    Постановлением Верховного суда Российской Федерации от 06 декабря 2017года № 34-АД17-5 разъяснено, что всех работников организаций торговли нужно отправлять на медосмотры.

    Суд при рассмотрении дела о привлечении юридического лица к административной ответственности за допуск к работе лиц, не прошедших медосмотр, указал, что в перечне работ, при которых необходимы медосмотры, речь идет о труде во всех организациях торговли. Ни конкретные ее виды, ни реализуемая продукция в этом документе не указаны.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    В каком размере выплачивается больничный, если я осуществляла уход за больным ребенком?

    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ» Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

    1) при лечении ребенка в амбулаторных условиях - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка;

    2) при лечении ребенка в стационарных условиях - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.

    Размер пособия, исходя из страхового стажа, определяется в следующем размере:

    1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

    2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

    3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет

    Если работник заболел в прошлом году, а листок нетрудоспособности закрывает в новом году, необходимо ли учесть повышение федерального МРОТ при расчете пособия по временной нетрудоспособности?

    Если работник заболел в прошлом году, а листок нетрудоспособности закрывает в новом году, повышение федерального МРОТ нужно учесть только в двух случаях. 1. На момент открытия больничного страховой стаж работника был меньше шести месяцев. Размер пособия за дни болезни, которые приходятся на январь, не должен превышать 306 руб. 10 коп. в день (9 489 руб. / 31 день). 2. На больничном есть отметка о нарушении режима лечения, сделанная в новом году. При расчете пособия за период со дня нарушения нужно применять новый МРОТ.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Правда ли, что с нового года запрещено производить и продавать алкогольные энергетики?

    Да, соответствующий закон был принят еще 29.07.2017. С 1 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен запрет на производство и (или) оборот алкогольной продукции, в которой есть тонизирующие вещества (компоненты), а содержание этилового спирта составляет менее 15 процентов объема готовой продукции.

    Новое правило не касается экспорта, а также закупки, поставки, хранения или перевозки алкогольных энергетиков для целей экспорта.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Организации заключили договор аренды нежилых помещений на 11 месяцев и перезаключают его каждый раз как новый договор. Можно ли заключить дополнительное соглашение к договору для его продления на тех же условиях? Требуется ли государственная регистрация?

    Принимая во внимание то, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным, и то, что в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды должны применяться правила пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    При продлении договора аренды здания, заключенного на срок менее одного года, на такой же срок после окончания первоначального срока аренды отношения сторон регулируются новым договором аренды, который не подлежит государственной регистрации в силу пункта 2 статьи 651 ГК.

    Таким образом, срок действия договора аренды нежилых помещений, заключенного на 11 месяцев, можно продлить на тех же условиях дополнительными соглашениями к нему. Государственная регистрация договора аренды нежилого помещения или дополнительного соглашения к нему не требуется.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    У меня в собственности квартира, которая расположена на втором этаже многоквартирного дома. Могу ли я сдать ее в аренду под офис?

    Сдать квартиру под офис можно при условии, что она будет переведена из жилого помещения в нежилое.

    При этом следует учесть, что перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, не являются жилыми (ч. 3 ст. 22 ЖК РФ). Если условия перевода жилого помещения в нежилое помещение не соблюдены, в переводе будет отказано.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Я получил в наследство квартиру. Но для постоянного места жительства у меня есть другое жилье. Я сдал полученную в наследство квартиру в аренду. Мой знакомый сказал мне, что теперь меня привлекут к ответственности за незаконное предпринимательство. Так ли это?

    Нет, в данном случае лицо не несет ответственности за незаконное предпринимательство.

    Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года № 23 в редакции от 07.07.2015 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» дано соответствующее разъяснение по данному вопросу.

    В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного статьей 198 УК РФ.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    Моя сестра лишена родительских прав из-за употребления наркотиков. Сейчас ее ребенку, которого воспитываю я, исполнилось 11 лет. Моя сестра прошла курс лечения, но ее образ жизни не может положительно повлиять на воспитание ребенка. Она хочет восстановиться в родительских правах и вернуть себе ребенка (ребенок получает пенсию в вязи со смертью отца). Если ребенок не хочет жить с ней, то его все равно заберут, или его мнение тоже будет учитываться?

    Как указал Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем постановлении от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» при рассмотрении дел об ограничении или о лишении родительских прав, отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах, а также о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом следует учитывать, что решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка (статья 57, пункт 4 статьи 72 СК РФ).

    Таким образом, если ребенок в суде укажет, что он против возвращения в семью матери, то суд не сможет принять решение о восстановлении Вашей сестры в родительских правах.

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    С меня были взысканы алименты на ребенка. Но после решения суда ребенок переехал жить ко мне. Обязан ли я в этом случае и дальше платить алименты?

    Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 1 ст. 119 СК РФ; п. 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ; п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56)

    При отказе взыскателя в указанном случае от дальнейшего взыскания алиментов или задолженности по алиментам исполнительное производство подлежит прекращению судом (статья 439 ГПК РФ, пункт 2 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

    Помощник прокурора Любытинского района

    Алексеева П.А. разъясняет:

    С 24 декабря 2017 года граждане России могут ездить в Гренаду без виз

    В соответствии с соглашением между Россией и Гренадой от 20 сентября 2017 года о взаимных безвизовых поездках граждан, вступающим в силу с 24.12.2017, граждане России, имеющие действительные паспорта, дающие право на пересечение границы, включая дипломатические и служебные паспорта, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать в Гренаде без виз до 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты их первого въезда.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я являюсь Почетным донором России. При составлении графика отпусков я указал, что пойду в отпуск в июне 2018г., но у меня изменились обстоятельства, могу ли отказаться от отпуска в июне и перенести его на другое время?

    Да, можете.

    В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. К одной из таких категорий относится работник - почетный донор России (пункт 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов").

    При составлении графика отпусков обязаны учесть мнение льготных категорий граждан, которые имеют право выбирать даты отпуска в удобное время. После утверждения графика отпусков график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работников. Однако в трудовом законодательстве прямо не запрещено изменять время ухода в отпуск.

    Таким образом, с учетом требований Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" гражданин, являющейся почетным донором России, может изменить время отпуска.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я работаю на заводе и мне запрещено покидать во время с мены свое рабочее время. Но я также являюсь донором. Я предупредил работодателя, что во время смены, в которую меня поставили, я буду отсутствовать, так как пойду сдавать кровь. Вправе ли работодатель запретить мне уйти с работы и поставить прогул?

    Нет, не вправе.

    Так как на основании Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" гражданин имеет право быть донором. Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Работодатель не вправе запретить работнику реализовать свое право, предусмотренное Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    У меня был вклад в банке, лицензию на осуществление банковских операции у которого отозвали. Слышал, что я могу получить страховое возмещение. Так ли это, и в каком размере мне будет выплачена страховка?

    Да, действительно, в случае отзывы (аннулирования) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций можно получить возмещение по вкладам в данном банке.

    Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". Возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 рублей. Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам, но не более 1 400 000 рублей в совокупности.

    Оставшуюся часть вкладчик имеет право требовать в гражданском порядке.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    В каких случаях не производится страховое возмещение по вкладам в банке, у которого отозвана лицензия?

    Возмещение не производится по вкладам, неподлежащим страхованию.

    Не подлежат страхованию денежные средства:

    1) размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности;

    2) размещенные физическими лицами в банковские вклады на предъявителя, в том числе удостоверенные сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на предъявителя; 3) переданные физическими лицами банкам в доверительное управление;

    4) размещенные во вклады в находящихся за пределами территории Российской Федерации филиалах банков Российской Федерации; 5) являющиеся электронными денежными средствами;

    6) размещенные на номинальных счетах, за исключением отдельных номинальных счетов, которые открываются опекунам или попечителям и бенефициарами по которым являются подопечные, залоговых счетах и счетах эскроу, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

    7) размещенные индивидуальными предпринимателями в субординированные депозиты.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Моему сыну 17 лет. Мы выиграли в лотерею небольшую сумму денег. И я отдала ему этот билет. Но в выплате вознаграждения ему отказали. Законно ли это?

    Да. Федеральным законом от 07 марта 2018 года № 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6.1 и 20 Федерального закона «О лотереях» установлен запрет на распространение лотерейных билетов среди лиц, не достигших возраста 18 лет, и выплата таким лицам выигрышей.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Мне 16 лет, я самостоятельно содержу себя. Пожалуйста, разъясните порядок признания дееспособным до достижения возраста 18 лет.

    Эмансипация является вторым специальным основанием приобретения гражданином дееспособности в полном объеме до достижения им восемнадцати лет. Для объявления лица эмансипированным необходима совокупность двух условий:

    достижение лицом возраста 16 лет;

    осуществление этим лицом трудовой или предпринимательской деятельности.

    Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда.

    Следует знать, что эмансипированное лицо является полноценным участником только гражданских правоотношений. Иные возрастные ограничения и цензы объявлением лица эмансипированным не отменяются.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Заключил договор займа, не смог вовремя заплатить, мне начислили проценты. Однако я слышал, что существуют ограничения по их начислению?

    В соответствии с Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ограничивается начисление процентов по договорам потребительского микрозайма, заключенным на короткий срок.

    Для микрофинансовых организаций предусмотрен запрет на начисление заемщику — физическому лицу процентов и иных платежей по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, за исключением неустойки (штрафа, пени) и платежей за услуги, оказываемые заемщику за отдельную плату, в случае, если сумма начисленных по договору процентов и иных платежей достигнет четырехкратного размера суммы займа.

    Условие, содержащее данный запрет, должно быть указано микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.

    Данное ограничение на начисление процентов по договорам потребительского микрозайма применяется к договорам микрозайма, заключенным с 01.01.2017.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    У меня ребенок на опеке. Мы живем в однокомнатной квартире. В 2018 году он должен получить жилье, в связи с чем стоит в очереди. Когда моему ребенку предоставят жилье: как только он станет совершеннолетним или после окончания колледжа?

    В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ребенок должен получить жилое помещение по достижении 18 лет. После окончания колледжа ему может быть предоставлено жилье, если он напишет соответствующее заявление. Например, оно ему пока не нужно, он не хочет платить за коммунальные услуги или есть еще какие-либо обстоятельства. Тогда он может попросить предоставить жилплощадь позже, после окончания образовательной организации. Что касается очередности, законодательство ее не предполагает. По достижении 18 лет ребенок должен быть обеспечен жильем. Если этого не произойдет, то можете обратиться в суд самостоятельно или через прокуратуру.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Имеют ли право политические партии, не представленные в представительном органе субъекта, участвовать в его заседаниях?

    Согласно требованиям Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» политические партии, не представленные в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Вопросы, рассматриваемые на таком пленарном заседании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в пленарном заседании указанных политических партий определяются законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

    В силу требований Федерального закона неучастие политической партии в соответствующем пленарном заседании не является основанием для проведения дополнительного пленарного заседания с ее участием.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Кто отвечает за содержание воинских захоронений?

    В силу требований Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления, а на закрытых территориях воинских гарнизонов - на начальников этих гарнизонов.

    Сохранность воинских захоронений также обеспечивается органами местного самоуправления.

    Предприятия, организации, учреждения и граждане несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на землях, предоставленных им в пользование. В случае обнаружения захоронений на предоставленных им землях они обязаны сообщить об этом в органы местного самоуправления.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я направил запрос в органы местного самоуправления о предоставлении мне копии принятого Администрацией района постановления, так как не мог его нигде найти. Мне отказали, переадресовав на сайт Администрации района. Правильно ли это?

    Да, правильно. Все нормативные правовые акты подлежат в силу требований Федерального закона от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещению на официальном сайте органа их принявшего.

    При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети "Интернет", в ответе на запрос орган местного самоуправления может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Я приехала в гости к своим родственникам и забыла дома российский паспорт. Мне необходимо оформить доверенность. Могу я это сделать, используя загранпаспорт?

    Да, можете. По смыслу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Вместе с тем следует отметить, что положения главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат указания на обязательное отражение в тексте доверенности паспортных данных доверенного лица.

    Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрено, что установление личности гражданина, его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя.

    Указами Президента Российской Федерации "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации", "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации", а также "О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца" определено, что заграничный паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    Таким образом заграничный паспорт гражданина Российской Федерации является документом, удостоверяющим личность, и, следовательно, доверенность, содержащая данные заграничного паспорта доверенного лица и не имеющая указаний на паспорт гражданина Российской Федерации, является действительной.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Должна ли организация начислять на выплаты сотрудникам, которые имеют двойное гражданство и работают на основании трудового договора, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование?

    Да, должна. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и базой для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН.

    Застрахованными лицами в органах Пенсионного Фонда России являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг.

    Таким образом, если физические лица, имеющие двойное гражданство, связаны с российской организацией отношениями по указанным выше договорам, то вне зависимости от статуса пребывания на территории России (постоянное или временное проживание, временное пребывание) они должны быть застрахованы в органах Пенсионного Фонда России.

    Следовательно, на выплаты физическим лицам, имеющим двойное гражданство и застрахованным в органах Пенсионного Фонда России, организация производит начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Какие автобусы можно использовать для перевозки групп детей? Слышала, что законодательство опять поменялось.

    Нет, требования законодательства остались прежними. В декабре 2017 года были изменены сроки вступления в силу новых требований к автобусам, на которых осуществляется организованная перевозка группы детей.

    Еще в конце 2013 года было установлено, что для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Данные требования должны были вступить в силу с 01.01.2018, но срок был перенесен на 01.07.2018.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Какие требования установлены для перевозки детей в легковом автомобиле?

    Данные требования определены Правилами дорожного движения.

    Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

    Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Скоро лето. Любимый вид транспорта детей это велосипед. Какие правила установлены для его эксплуатации?

    Данные правила установлены Правилами дорожного движения.

    Движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет должно осуществляться по велосипедной, велопешеходной дорожкам или полосе для велосипедистов.

    Допускается движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет:

    по правому краю проезжей части - в следующих случаях:

    отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним;

    габаритная ширина велосипеда, прицепа к нему либо перевозимого груза превышает 1 м;

    движение велосипедистов осуществляется в колоннах;

    по обочине - в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним или по правому краю проезжей части;

    по тротуару или пешеходной дорожке - в следующих случаях:

    отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине;

    велосипедист сопровождает велосипедиста в возрасте до 14 лет либо перевозит ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, в велоколяске или в прицепе, предназначенном для эксплуатации с велосипедом.

    Движение велосипедистов в возрасте от 7 до 14 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон.

    Движение велосипедистов в возрасте младше 7 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам (на стороне для движения пешеходов), а также в пределах пешеходных зон.

    При движении велосипедистов по правому краю проезжей части велосипедисты должны двигаться только в один ряд.

    Допускается движение колонны велосипедистов в два ряда в случае, если габаритная ширина велосипедов не превышает 0,75 м.

    Колонна велосипедистов должна быть разделена на группы по 10 велосипедистов в случае однорядного движения либо на группы по 10 пар в случае двухрядного движения. Для облегчения обгона расстояние между группами должно составлять 80 - 100 м.

    Если движение велосипедиста по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон подвергает опасности или создает помехи для движения иных лиц, велосипедист должен спешиться и руководствоваться требованиями для движения пешеходов.

    24.8. Велосипедистам запрещается:

    управлять велосипедом, не держась за руль хотя бы одной рукой;

    перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

    перевозить пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией транспортного средства;

    перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;

    поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении;

    пересекать дорогу по пешеходным переходам.

    При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    В разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, допущены две ошибки. Нужно ли каждую исправительную запись заверять подписью и печатью, или достаточно пронумеровать записи и поставить одну подпись и одну печать?

    Да, если в разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, допущены две и более ошибок, подтверждать записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (при ее наличии) необходимо каждую правильную запись.

    Листок нетрудоспособности заполняется в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года № 624н. Пунктом 65 Порядка определено, что в случаях, когда ошибки допущены в разделе, заполняемом работодателем, ошибочная запись аккуратно зачеркивается, правильная запись взамен ошибочной вносится на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности, подтверждается записью «исправленному верить», подписью и печатью работодателя (при ее наличии). При этом не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Количество допустимых исправлений Порядком не установлено. По смыслу указанной нормы каждая правильная запись должна подтверждаться вышеуказанным образом.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Мне необходимо пройти техосмотр и застраховать автомобиль. Страховая компания настаивает на прохождении техосмотра в своей компании. Законно ли это?

    Нет, это незаконно.

    При оформлении ОСАГО по общему правилу необходимо предъявлять документ о прохождении технического осмотра - диагностическую карту. Независимо от того, есть она у страхователя или нет, страховщик не может настаивать на проведении техосмотра через свою компанию.

    В данном случае страховая компания может быть привлечена к административной ответственности по статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Где можно ознакомиться с официальными текстами принимаемых законов?

    В соответствии с Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

    Прокурор Любытинского района Матвеев Ю.В. разъясняет:

    Может ли работодатель установить порядок предоставления перерывов для курения?

    Да, может.

    Режим рабочего времени должен предусматривать в том числе продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (статья 100 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Перерывы в течение рабочего дня (смены) являются одним из видов времени отдыха работника. При этом установлены следующие перерывы в течение рабочего дня: 1) перерыв для отдыха и питания (статья 108 Трудового кодекса Российской Федерации); 2) специальные перерывы для обогревания и отдыха (статья109 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Законодательство не предусматривает такой вид перерыва, как перерыв для курения. Следовательно, предоставлять перерывы для курения работодатель не обязан.

    Однако работодатель вправе установить порядок предоставления таких перерывов на локальном уровне. Обязанность оплачивать подобные перерывы, если они все же предоставляются, законодательством также не предусмотрена.


    1.В соответствии с Федеральным законом от 04 июня 2018 года № 136-ФЗ если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора аренды и договора безвозмездного пользования должна предшествовать проводимая учредителем в установленном порядке оценка последствий заключения таких договоров для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

    Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий их заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

    Требование о проведении оценки последствий заключения договора безвозмездного пользования не распространяется на случай безвозмездного предоставления медицинской организации помещений в целях оказания обучающимся в образовательной организации первичной медико-санитарной помощи.

    2.В соответствии с СанПиН 2.4.4.3155-13 помещения санитарно-бытового назначения для детей предусматриваются раздельными для мальчиков и девочек. Каждая туалетная комната оборудуется умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек, оборудованные гибким шлангом, умывальником, поддоном, сливом. Во вновь строящихся зданиях оборудуются помещения санитарно-бытового назначения из расчета: туалетные - не менее - 2 унитазов на 16 девочек; 1 унитаз и 1 писсуар на 16 мальчиков; душевые - душевыми кабинами не менее - 1 рожок (сетка) на 16 человек; умывальные - не менее 1 умывальника на 5 человек и не менее 2 ногомоек на 16 человек; рекомендуется предусматривать комнаты личной гигиены девочек. Во вновь строящихся зданиях туалеты и душевые кабины рекомендуется оборудовать при каждом спальном помещении.

    При строительстве и реконструкции столовой рядом с обеденным залом предусматриваются туалеты раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные унитазами и раковинами для мытья рук.

    В умывальных, душевых, постирочных, комнатах гигиены девочек и туалетах ежедневно дверные ручки, краны умывальников, спусковые ручки бачков унитазов и писсуаров, сидения на унитазах моются горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Уборку туалетов с применением дезинфицирующих средств необходимо проводить по мере загрязнения, но не менее 2 раз в день. Унитазы моются с помощью ершей и щеток горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств.

    Туалеты оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, мылом, электро- или бумажными полотенцами. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно. Санитарно-техническое оборудование должно быть исправным, без сколов, трещин и других дефектов. Унитазы оборудуются сидениями, позволяющими

    проводить их ежедневную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

    В соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 санитарно-бытовая зона палаточного лагеря включает в себя умывальники, места для мытья ног, для стирки белья, для сушки одежды, туалеты, место сбора мусора. Рекомендуется оборудовать душевые. Туалеты в непередвижных палаточных лагерях располагаются на расстоянии не менее 25 метров от жилой зоны и пищеблока и не менее 50 метров от места купания, из расчета один туалет на 20 человек раздельно для мальчиков и девочек. Не допускается устройство туалетов без крыши (навеса). Возле туалетов оборудуются рукомойники. В палаточных лагерях могут использоваться биотуалеты. Дорожки к туалетам в непередвижном палаточном лагере должны быть ровными, без впадин и ям. Рекомендуется организовать освещение данных дорожек и туалетов.

    В непередвижном палаточном лагере место для личной гигиены девушек оборудуется в душевой кабине, женском туалете или отдельной палатке. Оно обеспечивается подставками (полками) для предметов личной гигиены и емкостями для теплой воды.

    3. Требований к устройству, содержанию и организации отдыха и оздоровления детей определены СанПиН 2.4.4.3155-13, утвержденными постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 № 73, а также постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.05.2013 № 25 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа».

    Так, в соответствии с СанПин 2.4.4.3155-13 3.1. территория детского оздоровительного лагеря по периметру рекомендуется ограждать забором и полосой зеленых насаждений или другим ограждением естественного происхождения. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий. Не допускается на территории высаживать колючие кустарники, а также зеленые насаждения, дающие мелкие семена и ядовитые плоды. Перед открытием детского оздоровительного лагеря необходимо организовать и провести противоклещевую (акарицидную) обработку его территории и мероприятия по борьбе с грызунами в целях профилактики клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом и других инфекционных болезней. После проведения обработок должен быть проведен контроль качества проведенных обработок против клещей и грызунов.

    В соответствии с СанПиН 2.4.4.3048-13 перед открытием палаточного лагеря на его территории проводятся: уборка территории от мусора, сухостоя и валежника, очистка от колючих кустарников и растительности с ядовитыми

    плодами, а также, при необходимости, аккарицидная обработка территории, мероприятия по борьбе с грызунами.

    Жалоба подлежит направлению в Роспотребнадзор по Новгородской области.

    4. Защита несовершеннолетних от вредной информации, в том числе о наркотиках, имеет свою специфику, связанную с содержанием запрещенной информации применительно к несовершеннолетним и отдельным возрастным группам, формам и методам защиты и субъектам, осуществляющим такую защиту.

    К информации, абсолютно запрещенной для распространения среди всех несовершеннолетних, относится та, которая способна вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества (п. п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 436-ФЗ). Регулируемый данной статьей запрет носит категорический характер. Эта информация не может доводиться до несовершеннолетних любого возраста, в любой форме независимо от того, где происходит ее распространение.

    Однако если информация о наркотиках не вызывает желание их употребить, а преподносится в плане индифферентного упоминания о существующем в обществе явлении, то при определенных условиях она может быть доведена до несовершеннолетних конкретного возраста.

    Так, подросткам старше 12 лет можно сообщить об употреблении наркотиков при условии, что это сообщение не носит характер демонстрации, а сделано в форме эпизодического упоминания; в таком сообщении потребление наркотиков не обосновывается и не оправдывается; показ потребления наркотиков сопровождается отрицательным, осуждающим отношением к ним, а также указанием на опасность употребления (п. 2 ст. 9Федерального закона N 436-ФЗ).

    Применительно к подросткам старше 16 лет указанный Закон разрешает распространение: информации о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах без их демонстрации; информации об опасных последствиях потребления наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ с демонстрацией таких случаев (п. 3 ст. 10 Федерального закона N 436-ФЗ).

    Распространение данной информации должно осуществляться при условии параллельно выражаемого отрицательного или осуждающего отношения к потреблению наркотиков и указания на опасность их потребления.

    К профилактическим мероприятиям относится проведение антинаркотической пропаганды среди несовершеннолетних и молодежи. Несовершеннолетние и их родители должны обладать необходимыми

    познаниями о вредных последствиях потребления наркотиков, сроках и механизме их наступления, а также о мерах противодействия вовлечению несовершеннолетних в наркопотребление.

    В качестве основного субъекта профилактики в данном случае выступают образовательные организации. Обязанность образовательных организаций осуществлять антинаркотическое обучение и воспитание носит правовой характер. В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации»" содержится принципиальное требование о гуманистическом характере образования, в соответствии с которым учащиеся получают знания об охране жизни и здоровья (п. 3 ч. 1 ст. 3). Указанный принцип реализован в разработанных образовательных стандартах и программах обучения школьников.

    Вместе с тем, следует иметь в виду и отличать понятие «пропаганды» наркотических средств. Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ. Протоколы о совершении указанных правонарушений уполномочены составлять сотрудники органов внутренних дел.

    Таким образом, при выявлении подобных плакатов, в которых непосредственно содержатся сведения, пропагандирующие потребление наркотических средств, необходимо обратиться либо в орган внутренних дел, либо в министерство образования области для принятия мер в пределах компетенции.

    5. Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В законе дано понятие информационной безопасности детей – состояние защищенности при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному и нравственному развитию.

    Статьей 6 указанного федерального закона предусмотрена классификация информационной продукции, которая осуществляется производителями и распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций) до начала ее оборота. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции.

    Статьей 5 федерального закона определены виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

    1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

    2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

    3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

    4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

    5) оправдывающая противоправное поведение;

    6) содержащая нецензурную брань;

    7) содержащая информацию порнографического характера;

    Государственный надзор за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществляют в Новгородской области Управление Роскомнадзора, а также Управление Роспотребнадзора, а также федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.

    Таким образом, в случае выявления фактов реализации подобных детских игрушек, необходимо написать обращение в Управление Роспотребнадзора по Новгородской области с просьбой о проведении проверки и принятии мер, в пределах компетенции.

    6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2018 №940 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, позволяющие использовать социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям на приобретение или строительство жилья, для участия в долевом строительстве.

    Так, молодые семьи смогут использовать средства социальной выплаты на указанные цели для уплаты цены договора участия в долевом строительстве жилого помещения путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

    Поучаствовать в долевом строительстве сможет один из супругов или оба. Участнику необходимо представить в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после принятия объекта долевого строительства.

    При этом, распорядитель счета должен представить в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора в части, превышающей размер выплаты. А непосредственно в договоре участия в долевом строительстве должны быть указаны реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по уплате цены договора. Также в нем должен быть определен порядок уплаты суммы, превышающей размер социальной выплаты.

    Поправки действуют с 1 сентября 2018 года.


    31 декабря 2017 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 31 декабря 2017 года № 501-ФЗ "О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Опубликованным законом статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации излагается в новой редакции. В части второй статьи 207 УК РФ устанавливается ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в отношении объектов социальной инфраструктуры либо за указанное сообщение, повлекшее причинение крупного ущерба, с максимальной санкцией в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет. Частью 3 статьи 207 УК РФ устанавливается ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в целях дестабилизации деятельности органов власти. За это преступление устанавливается, в частности, наказание в виде лишения свободы на срок от шести до восьми лет. Часть 4 указанной статьи устанавливает ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, с максимальной санкцией в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Изменения, внесенные в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, полномочиями по расследованию уголовных дел о новых составов преступлений наделяют следователей органов внутренних дел. Федеральный закон вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201712310018.

    9 декабря 2017 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 445-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму". Опубликованным Федеральным законом предусматривается внесение в статью 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации изменений, в соответствии с которыми максимальный срок лишения свободы за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений террористической направленности увеличивается до 15 лет. Максимальный срок лишения свободы за совершение этих же деяний лицом с использованием своего служебного положения увеличен вплоть до пожизненного. Федеральный закон также устанавливает ответственность за пропаганду терроризма. Кроме того, предусматривается увеличение сроков лишения свободы за финансирование акта международного терроризма, а также за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение акта международного терроризма до 20 лет. Федеральный закон вступил в силу с 29 декабря 2017 года. С его текстом можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201712290061.

    Постановлением Правительства РФ от 06.02.2018 № 107 уточнены требования по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта.

    В частности предусмотрено, что паспорт безопасности объекта спорта составляется в 2 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта спорта и утверждается ответственным лицом.

    Установлено, что антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта, в том числе в служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности, что достигается посредством:

    определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;

    определения должностных лиц, имеющих право использования паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности.

    Кроме того, уточнено, что форма паспорта безопасности объектов спорта подлежит согласованию с руководителем территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, а не с руководителем территориального органа МВД России.